广东省测绘地理信息标准建设内容构想
广东省测绘地理信息建设走在全国前列,而相应地方标准的建设却还在探索阶段,为此,笔者对广东省测绘地理信息地方标准的建设内容进行了大胆构想,旨在抛砖引玉,共同探索地方标准的发展之路。从上述广东省测绘地理信息数据建设内容来看,数据来源多种多样、纷繁复杂,且数量巨大,形式层出不穷,如何管理、建设与应用好这些地理信息数据是一个复杂的系统工程。在建设过程中,只有采取统一的标准体系,以测绘地理信息标准建设作为基础和支撑,才能满足测绘地理信息数据共建共享的要求,及时、适用、可靠地为城市建设和管理提供标准化的各类测绘地理信息数据,促进广东省地理信息产业技术进步、升级和质量提高。同时避免产生信息孤岛问题,实现信息间相互兼容与沟通,达到信息资源共享的目的,从而有序推动信息化测绘和数字城市应用服务的发展。因此应紧跟形势,按照测绘地理信息标准化“十二五”规划的指导思想和基本原则,从技术、方法、产品和质量检查出发,科学严谨地研究出符合广东省地域特点的测绘地理信息标准体系。
这一体系不能违背国家标准和行业标准制定的原则,是国家标准和行业标准的延伸和补充。初步设想建设的内容应包括以下几方面:1)国家基本比例尺地图、公众版电子地图及其测绘的方法、过程、成果质量、检验和管理等方面的技术要求及补充规定;2)测绘质量监督检查的方法、过程、质量控制及管理等方面的技术指标和技术要求补充规定;3)基础地理信息数据生产及基础地理信息系统建设、更新与维护的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求及补充规定;4)航摄、遥感影像的质量、检验和管理等方面的技术要求及补充规定;5)城乡地籍、房产、海洋和地下管线等测绘的方法、过程、成果质量、检验和管理等方面的技术要求及补充规定;6)GPS-RTK、CORS、似大地水准面精化和三维城市模型建设等方面需要统一的其他技术要求。
广东省测绘地理信息标准建设保障机制
建立标准组织体系由具体部门承担全省测绘地理信息建设规划编制的具体工作,负责全省地理信息及遥感资料的收集、管理和分发服务,负责地理信息数据库建设、管理、维护及信息共享平台建设,负责信息化测绘、地理信息数据成果与遥感技术标准的规划、编制、实施与修订。在每个标准制定前由该部门成立标准编写委员会,为完成广东省测绘地理信息标准体系建设提供组织保证。确立标准形成机制标准的形成应按照以需求为引导,以应用为导向,统一规划、分步实施的原则进行规划与制定,加强各级各类标准项目、内容之间的协调。同时实行开放性的标准制修订工作方法,鼓励具有相应技术条件和基础的企事业单位承担或参与标准制定与修订工作,建立标准研制与科技研发、测绘地理信息生产紧密结合的联动机制。再就是严格标准审查程序,广泛征求生产、使用、科研、管理、软件开发等方面对标准立项和标准草案的意见,加强对标准编制过程中的管理与指导,严格标准审查出口。
笔者认为地方标准建设应遵循以下原则:1)科学性。地方标准体系的建设必须以测绘地理信息技术及其所涉及的社会经济活动性质和城市综合体为主要思路和科学依据,在行业间或门类间项目存在交叉的情况下,应服从整体需要,科学地组织和划分。2)系统性。地方标准体系在内容、层次上要充分体现系统性,做到层次分明、合理,标准之间体现出衔接配套关系,反映出纵向顺序排列的层次结构。3)兼容性。
在地方标准的制定过程中,要优先考虑国家标准、行业标准,同时应充分体现等同和等效采用国际标准、国外先进标准的原则,保证地方标准与国内其他体系和国际体系接轨。4)扩充性。在确定地方标准体系与标准项目时,既要考虑目前的需要和技术水平,也要对未来的科学技术发展有所预见,所以,地方标准体系应具有扩充性,以适应科学技术和系统建设的发展。5)适应性。在地方标准建设的过程中,要充分考虑我省的实际情况,一是城镇管理的基本需求,二是地形地貌的特点和生产单位的生产力水平,使标准来源于生产实际并能切实指导实际生产。
【探究测绘地理信息的现况释解】相关文章：
★ 高中地理难点解析
★ 漫谈世界地理人种
