宝塔区古称延州,位于陕西省北部,陕北黄土高原中部丘陵沟壑区,素有"秦地要区"、"塞上咽喉"之称。夏朝时属雍州之域,春秋战国时期先后为狄、晋、魏、秦国所辖,汉朝设郡,隋唐时称延州或延安府,宋朝以后称肤施,民国后改称延安县,1937年中共中央进驻延安,设延安市,为陕甘宁边区政府所在地,1996年12月,延安撤地设市,延安市改称宝塔区,是延安市委、市政府所在地,延安的中心城区。全区总土地面积3556平方公里,总人口50万,辖11镇5乡,3个城市街道办事处, 611个行政村,37个城乡社区。平均海拔898.5米,年均无霜期150天,年均气温7℃,年均降水量550毫米。 延安是中国革命的圣地,宝塔区是革命圣地的"心脏",是中国首批公布的24座历史文化名城之一。毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家在这里生活战斗了十三个春秋,领导中国人民夺取了抗日战争、解放战争的伟大胜利,培育了延安精神,留下了以枣园、杨家岭、王家坪、凤凰山为重点的革命旧址和纪念地150多处,是中国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地,是中国共产党人的精神家园,也是中国乃至世界人民向往的红色旅游圣地。
中文名: 宝塔区 气候条件: 温带大陆性气候 面积: 3556平方千米 人口: 40万人 邮编区码: 716000 著名景点: 清凉山、宝塔山、凤凰山、杨家岭 下辖地区: 3个街道、11个镇、9个乡 行政类别: 市辖区 地理位置: 陕西省北部
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人口
1949年,延安县(当年2月,延安市并入延安县)人口总数为79800人,1950年增加为82000人,1954年总人口达99577人。由于外地派往延安的干部、工人增加,以及安置部分移民户,又由于人民生活水平的提高,医疗卫生条件的改善,人口的死亡率迅速下降,出生率增高,出现了人口增殖高峰。从1949年到1966年,17年的时间,人口翻了一番,人口达到161.834人。长期以来对这种人口剧烈增长的速度,没有引起高度重视。50年代后期,曾提出计划生育,但无切实可行的措施。70年代,虽然加强了计划生育工作,但由于传统势力的影响和人口运动的惯性作用,人口总量增长速度仍然很快。1989年,宝塔区人口总数达到了288778人。
据《延安市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》,截至2010年11月1日零时,延安市宝塔区人口数达475234人,人口占延安市的比重由2000年的20.04%上升至2010年的21.73%。
按公安户籍人口年报,2011年,宝塔区总人口为462389人。其中:农业人口226362人,非农业人口236027人,城市(三办)人口171275人,乡镇人口291114人。人口出生率为9.78‰,比上年下降0.01个千分点;人口死亡率为4.56‰,比上年下降0.13个千分点;人口自然增长率为5. 22‰,比2010年增长0.12个千分点。
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历史沿革
宝塔区辖境,西周时就是周人活动的重要地区,春秋时是白翟部落居住地。战国时代,前期属晋,韩、赵、魏三家分晋后归魏,再后归于秦。
秦统一天下,分全国为36郡,宝塔区为高奴县,隶上郡(上郡治所肤施,在今榆林市榆阳区境),辖今宝塔区及志丹、安塞、延川、延长县,县城在今延安城东2.5公里的尹家沟;宝塔区东南为定阳县辖地,其县城在今宜川县境。
楚汉之际,项羽三分关中,封秦降将董翳为翟王,王上郡,都高奴。当年,即汉高祖元年(前206)灭翟国,宝塔区仍置高奴县,隶上郡。新始建国元年(9),改高奴县为平利县。东汉复名高奴。灵帝中平六年(189),为匈奴所占据。东汉末年,郡县俱废。
魏晋时,宝塔区居住匈奴等少数民族,未设县,置有戍守之所,称三城(故址在宝塔区南部),为驻防重地。东晋、十六国时,宝塔区先后属前秦、后秦、大夏。
南北朝时期(420~589),宋元嘉八年(431)大夏为吐谷浑国所灭,后宝塔区成为北魏辖地。北魏太安二年(456),在宝塔区南设临真县,其“城临真川水”,故名,隶北雍州定阳郡,辖地含今延长县西部;又在宝塔区西设沃野县;太和元年(477),在宝塔区东设广武县,辖地含今延川县西部,其城址在今甘谷驿,同年设徧城郡,隶北雍州,领广武、沃野两县,治所广武。北魏延昌二年(513)设东夏州,治所广武,领徧城郡、定阳郡(治所临戎,在今宜川境)、朔方郡(治所魏平,在今子洲境)、上郡(治所因城,在今甘泉境)。
西魏大统三年(537),分临真县置真川县,辖地在临真县西,并设神水郡,治所真川,领真川、临真两县;同年,分广武县置文安县,隶文安郡(文安县境为今延川县地);沃野县仍旧。西魏废帝三年(554),改东夏州为延州,仍治广武,领徧城郡、神水郡、文安郡、上郡。
北周保定四年(564),废神水郡,真川、临真两县改属徧城郡。北周建德六年(577),改广武县为丰林县,县城迁至今李渠镇周家湾村,其城原为大夏郡主赫连勃勃所筑,人谓之赫连城。徧城郡治、延州州治俱徙丰林,徧城郡领丰林、沃野、真川、临真四县,延州领徧城、文安两郡。
隋开皇三年(583),撤销郡制,以州统县,徧城郡废。开皇十八年(598),废沃野县,辖地并入丰林县。大业元年(605),废真川县,辖地并入临真县。大业三年(607),分丰林、金明二县置肤施县,沿用汉肤施县旧名(金明县,在今安塞县南,本为北魏广洛县,隋避杨广名讳改,大业十三年废,并入肤施县;汉肤施在今榆林县),辖地在今延安市辖境中部,其城在今延安市区延河东岸。同年,改州为郡,废延州,设延安郡,郡治肤施,领肤施、丰林、临真、延安等11县。其中延安县,本为西魏广安县,大业元年(605)因避太子杨广名讳改为延安县,辖地在今延长境。
唐武德元年(618),延安郡改为延州。武德二年(619),分肤施县设金明县。天宝元年(742),复改延州为延安郡。干元元年(758),再改为延州,治所肤施,领肤施、丰林、临真等10县。安史之乱后,延州隶鄜坊节度使府。终唐之世,宝塔区置县未变。
五代十国时期(907~960),宝塔区置县依旧,仍隶延州。延州后梁隶忠义军节度,余皆隶彰武军节度。其节度使府均在延州。
北宋初年,设路辖州。康定二年(1041),分陕西路置鄜延路,其经略安抚使治延州肤施。庆历五年(1045),肤施县城迁至今延安城内(延河西岸)。熙宁五年(1072),废丰林、金明二县,辖地并入肤施县。宝塔区所置县即为肤施、临真。元祐四年(1089),升延州为延安府,府治仍为肤施,辖肤施、临真等7县。
南宋建炎二年(1128),金军攻克延安府。宝塔区仍置肤施、临真二县,延安府仍治肤施,领肤施、临真等7县。金亦设鄜延路,然辖区扩大,治所延安府,领延安府、鄜州、坊州、丹州、保安州、绥德州。皇统二年(1142),改鄜延路置彰武军总管府,金末废。
元至元二年(1264),废临真县,辖地并入甘泉县,宝塔区所置县唯肤施。至元十一年(1274),改旧鄜延路,置延安路,治所肤施,领肤施、甘泉等8县及鄜州、绥德州、葭州,三州又下辖8县。至元十二年(1286),分陕西四川行中书省,置陕西等处行中书省,延安路隶之。
明洪武二年(1369),改延安路为延安府,治所肤施县,其余无多变动。洪武九年(1376),改行中书省为承宣布政使司,延安府隶陕西等处承宣布政使司。
清实行四级行政制:省、道、府(直隶州、直隶厅)、县(散州、散厅)。肤施县仍为延安府治,延安府领肤施、甘泉等10县,隶陕西省延榆绥道,延榆绥道驻榆林。
民国二年(1913),废延安府,肤施县隶陕西省榆林道。民国二十二年(1933),废道,以省直接辖县,肤施县隶陕西省。
1935年5月,陕北工农红军在宝塔区北部梁村一带设延安县,7月在宝塔区南部龙儿寺(今柳林麻庄)设肤甘县(辖地跨肤施、甘泉二县),同月在宝塔区东南部当时为甘泉县辖地的麻洞川设红泉县。同年9月,分肤甘县设肤施县。
1936年12月“西安事变”发生后,旧肤施县城解放。1937年1月13日中共中央进驻肤施城,当月以城区设立延安市,直属陕甘宁边区政府领导,2月肤施县(原肤甘县)并入延安县,亦直属陕甘宁边区政府领导,县政府驻川口。
1937年3月,宜川县与宝塔区东南部的红泉县合并为红宜县。1937年7月,红宜县改称固临县,直属陕甘宁边区政府领导。
1942年12月,边区政府设置延属分区行政督察专员公署,延安市直属陕甘宁边区政府,延安县归延属分区。
1943年5月,延安县政府由川口迁驻东二十里铺。1944年5月,设立南泥湾垦区(县级建制)。
1945年,固临县临镇区、延安县金盆湾区划归南泥湾垦区,直属陕甘宁边区政府。
1948年8月,南泥湾垦区和固临县部分辖区合并为临镇县,县政府驻临镇。
1949年2月,撤临镇县,辖地分别划归延安县和延长县;3月,延安市并入延安县,县政府由东二十里铺迁驻南关,延安市降为区级市,属延安县领导。5月陕甘宁边区政府迁驻西安市,撤销延属分区,延安县归陕北行政公署领导。1950年5月整编时,撤销陕北行署,延安县隶属延安专区(1969年改称延安地区至1996年12月)。
1954年4月,延安县人民政府改延安市为城关区。
1958年12月,甘泉县全境和安塞县的境南并入延安县。
1961年5月,恢复甘泉、安塞的县制。
1970年5月16日,延安县分为延安城区和延安县两个县级行政区划。县革委会仍驻南关,城区革委会驻北关(当年迁往南关),区、县革委会均属地区革委会领导。
1972年3月,经国务院批准延安城区改称延安市,市革委会驻南关,仍属地区革委会领导。1975年8月16日,撤销延安县并入延安市。1979年3月延安地区革命委员会改称延安地区行政公署,12月延安市革命委员会改称延安市人民政府,属地区行署领导。
1980年5月,延安市(县级)人民政府由南关迁驻宝塔山下至今。
1996年12月,撤销延安地区和县级延安市,设立地级延安市,市人民政府驻新设立的宝塔区。延安市设立宝塔区,以原县级延安市的行政区域为宝塔区的行政区域。(国务院1996年11月5批复国函84号)
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历史遗迹
延安是举世闻名的革命圣地,城区有唐代宝塔、宋代石刻、范公祠、摘星楼等历史古迹和责园、杨家岭、王家坪等革命旧址,保护点848处,其中古遗址400处,革命史迹119处。
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地理环境
位置境域宝塔区位于陕西省北部,延安市中部,地处陕北黄土高原中部丘陵沟壑区与高原沟壑区交接的过渡地带,属黄河一级支流延河中下游。地理坐标:北纬36°10′33″~37°2′5″,东经109°14′10"~110°50′43"。东西宽76公里,南北长96公里,总面积3556平方公里,占陕西省总面积的1.7%,占延安市总面积的9.3%。东与延长毗邻,西与安塞接壤,南接甘泉、宜川、富县,北靠延川、子长县。海拔高度860.6~1525米。
地形地貌宝塔区地势是西北、西南部高,中部隆起,呈两个环状向东倾斜的丘陵河谷地形。
宝塔区境内黄土梁、峁基本呈连续状分布,沟涧地与沟谷地交互纵横,支离破碎,梁峁相间,黄土复盖厚度30~180米。北部植被很差,水土流失严重,峁多于梁;南部植被好,水土流失轻微,梁多于峁;东南部还有少量残塬。此外,在各种坡面、陡壁发育有细沟、线沟、切沟、悬沟、崩沟、滑坡、黄土柱以及缓坡,地段发育有陷穴、浅凹等小地貌。
宝塔区境内沟谷地貌较为发育,干沟深切至基岩,谷地较宽;支沟甚多,沟壑密度每平方公里长3.04~5.01公里,地面分割度,河沟、干沟和冲沟合计面积占流域面积的41~46%,最大为60%以上。
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基础设施
"九五"期间,完成固定资产投资38亿元,水土流失综合治理面积达1670. 1平方公里,新修基本农田13万亩,基本农田累计达30.58万亩,建成草场15万亩。城乡电网改造适用住房14.5万平方米,建成了国贸大厦、北关供销市场等一大批商业网点。延安广电中心、文化艺术中心、旅游培训中心、银海大厦、丽融大厦等重点项目正在紧张建设。区乡道路建设不断加快,公路通车里程达1601.94公里,实现了村村通等级公路。西延、神延铁路和210国道两大动脉穿境而过,贯通南北,三条省道和地方干线交织成网。延塞、延黄高速公路正在紧张建设之中,民航班机可直飞北京、太原、西安等地。区内用户达40852户,无线移动用户达29257户,电话普及率达12部/百人,已通电话行政村340个。
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政治
中国共产党
9年,中共延安县(1975年8月10日延安市、县合并后改称延安市,1996年改称宝塔区)代表大会(简称党代会)共召开过十三届(连同1971年初当时延安城区召开的一次党代会则共为14次)。
至2013年,共十六届。
2014年4月,宝塔区委在任领导有:副书记为严汉平,区委常委朱国龙,区委常委常晓斌。
人大及其常委会
延安市宝塔区人民代表大会制度的形成,经历了从参议会、各届人民代表会议、人民代表大会三个阶段。1937年8月到1946年为参议会;1950年到1954年2月为各届人民代表会议;1954年7月以后为人民代表大会。
人民政府
隋大业三年(607年)设肤施县。清代县行政机构称为县署,基层设里、甲。中华民国时期,县署改称县政府,基层设区、保。
人民政权建立后,先为苏维埃政府,后称抗日民主政府,基层设区、乡。
中华人民共和国成立后,1949年10月起,县级行政机构称人民政府,1955年3月起,称人民委员会,“文化大革命”时期称革命委员会,1979年12月以后称人民政府。基层政府曾称乡人民政府、公社管理委员会,“文化大革命”时期称公社革命委员会,1984年9月以后称乡人民政府。
2014年4月,宝塔区在任的政府领导有:区长严汉平,副区长朱国龙,副区长常晓斌,副区长雷世全,副区长王文忠,副区长高晶,副区长刘刚,副区长武洁(挂职),副区长常延丽。
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旅游
征,海拔1135.5米,位于延安市宝塔区城东南方。山上宝塔始建于唐,现为宋代建筑。高44米,八角九层,为楼阁式砖塔,是全国重点文物保护单位。此外,山上还有宋代摩崖石刻、范公井、烽火台等市级重点文物保护单位,有日本工农学校、嘉岭书院、摘星楼、古城墙,有古今名人诗词碑、明代铁制洪钟、纪念林等景点景观。宝塔山融自然景观与人文景观为一体,是历史文物与革命遗址合二为一的著名4A级风景名胜区。
隔延河与宝塔山、凤凰山相望,山势高耸俊俏。清凉山是以宋代石窟寺为主体的佛教艺术宝库,也是新闻事业的发祥地和摇篮。景区内共有石窟37处,大都开凿于宋代。万佛洞则是宋代石窟之最,洞内四壁及东西屏柱上雕有神态各异的石佛11014尊。现已开放的有:释迦洞、三世佛洞、弥勒洞、睡佛洞、桃花洞、药王庙等。解放战争时期,这里曾是中央印刷厂、中央出版发行部、中共新华通讯总社、新华广播电台、解放日报社、边区群众报社、新华书店等所在地。
位于延安市宝塔区凤凰山脚下,1937年1月至1938年11月,毛泽东等中央领导在此居住,是中共中央到延安后的第一个驻地。中共中央在这里居住期间,正是土地革命向抗日战争的战略转变时期,并度过了抗日战争的第一个阶段――战略防御阶段。中共中央正确把握历史机遇,审时度势,作出一系列重大决策,为迎接中国革命新的历史时期,从政治上、组织上作了充分准备,顺利实现战略转变。1938年11月20日,日本侵略军飞机首次轰炸延安,延安旧城受到严重毁坏。中共中央及毛泽东等领导同志随即迁往延安城西北杨家岭。
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社会事业
科技文卫
区内有电视台1个,广播电台1个,电视复盖率达95%以上。有各类学校548所,在校学生10.54万人,其中中等专业学校7所,高等学校2所。1999年,实现了"两基"达标,学龄儿童入学率为98.8%,普及率达82.2%。文化体育设施齐全,2000年,被省政府授予"全省文化先进县区"。科学技术推广、普及工作全面开展,科技贡献率达31%。有各类科技协会1126个,科技人员5426人。有医疗卫生机构658个,每万人拥有专业卫生人员26人,病床1513张。
社会保障
全区保险业务已有财产险、人身险、农业险等45个险种,承保金额11.54亿元,综合赔付率0.6%。有社会福利院1家,收养104人,孤儿院1家,收养孤儿76人。城乡全面推行了最低生活保障制度,党政机关事企业单位普遍实行了公费医疗保险制度。
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经济
综合2011年宝塔区完成生产总值172.8亿元。其中第一产业实现增加值10.1亿元,对经济增长的贡献率为7.4%;第二产业实现增加值76.5亿元,对经济增长的贡献率为38.6%;第三产业实现增加值86.2亿元,对经济增长的贡献率为54.0%;三次产业结构由2010年的5.5:45.3:49.2调整为5.8:44.3:49.9,人均生产总值为37572元。
第一产业2011年,宝塔区农林牧渔业完成产值16.7亿元,增长23.7%。其中:农业产值13.2亿元,林业产值0.3亿元,牧业产值2.6亿元,渔业产值0,1亿元,服务业产值0.5亿元,全年农林牧渔业实现增加值10.1亿元。宝塔区粮食播种面积41.9万亩,粮食总产量8.3万吨;苹果面积为43.7万亩,产量26.2万吨;蔬菜面积4.6万亩,产量13.8万吨。
2012年,宝塔区造林面积5.4万亩,比上年下降了7.7%,零星四旁植树10万株;育苗面积0.2万亩。
第二产业1936年前宝塔区的手工业者多数是外地人,有简单的生产工具和技术,富裕者有作坊,雇有极少数工人。
中共中央在宝塔区时期,陕甘宁边区政府创办和发展了公营工业企业,私营工业也有发展。建国后自1954年试办9个人的初级缝纫合作社起,有了集体性质的工业经济。在工业经济中,全民、集体和私营三种经济成分并存;公私合营后基本上存在全民、集体所有制工业经济,私营工业经济极微小。1978年全民所有制工厂产值5835.4万元,占工业总产值6944.1万元的84%;集体工业产值1058.8万元,占工业总产值的16%。
中共十一届三中全会以后,实行改革、开放、搞活的经济政策。国营工业、集体工业、个体工业发展较快。1987年市属全民所有制工厂27个,集体所有制工厂49个,个体和联户工业378户,工业总产值2940.2万元。其中全民所有制工厂产值1599.6万元占55%,集体工厂产值749.9万元占25%,个体和联户产值590.7万元,占20%。
2011年,宝塔区全部工业实现增加值65.9亿元,比2010年增长7.0%,其中:规模以上工业实现增加值61.7亿元,完成工业总产值101.6亿元。
第三产业1937年,延安市、延安县有国营、公私合营和私营商业。国营商业有光华商店、盐业公司、地产公司和中央机关、部队办的商店,对外经销食盐,进口棉布、棉花、药品等;中央机关、边区政府机关和群众自愿结合办的商业,也以运销食盐为主,兼营小百货、农具等;私营商业经营布匹、日用百货、文具、纸张、手工业产品、小农具,从国民党管区的山西、西安和关中进货,收购皮张羊毛等土特产品输出外地销售。
中华人民共和国成立后,延安县商业由国营商业和私营商业构成,社会商品零售额308万元。1956年,对私营商业进行社会主义改造,大部分私营商业经改造转为合作、集体商业。
中共十一届三中全会后,延安市(今宝塔区)商业体制进行改革,国营商业全部实行国家所有经营管理承包责任制,供销合作社转为集体所有制,城乡集市贸易开放,形成了以全民所有制商业为主导、集体所有制和个体所有制都得到发展的新商业体系。1985年,社会商品零售额达8273万元,比1949年、1962年分别增长了11倍和7倍。延安市商品分配、凭票的历史结束了,一个多种经营方式、多层次、多渠道的流通体制已经形成,开创了一个经济繁荣,市场活跃,敞开供应的社会主义新型商业的历史。1989年城乡社会商品零售总额达18902.6万元,较上年增长5.5%,消费品零售总额17434.5万元,增长4.8%,农业生产资料零售额1468.1万元,增长14.0%。1989年以后,在改造设施方面共兴建了解放大厦、百货大楼、百利公司等8座大型商业大楼,总建筑面积1.8万平方米。1993年,社会商品零售总额达2.1亿元。
2011年,宝塔区现社会消费品零售总额59.5亿元,增长18.2%。其中限额以上批发业20.6亿元,增长59.2%;零售业16.2亿元,增长17.9%;住宿业0.9亿元,降低4.1%;餐饮业1.2亿元,增长6.9%。限额以下企业个体户实现社会消费品零售总额20.6亿元,降低4.6%。
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自然环境
全境南北狭长,属丘陵沟壑地形。境内以延河、汾川为骨干,支流支沟纵横交错。属暖温带气候,气温多变,温差较大,四季分明,年平均气温9.4℃,年降雨量500毫米左右,年无霜期170-186天。
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自然资源
农副土特产品众多,主要有小米、苹果、薯类、羊子、烤烟、大棚蔬菜和名贵杂豆等。矿产资源丰富,主要有石油、天然气、煤炭、石灰石、紫砂陶土、白沙石等。
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行政区划
2001年,撤销丁庄乡并入冯庄乡,撤销张坪乡并入梁村乡,撤销碾庄乡并入李渠镇。
2011年,撤销元龙寺乡并入姚店镇,设立元龙寺中心社区;撤销贯屯乡并入蟠龙镇,原贯屯乡改为贯屯中心社区;撤销松树林乡并入南泥湾镇,原松树林乡改为松树林中心社区;撤销官庄乡并入临镇镇,原官庄乡改为官庄中心社区。
截至2014年3月,延安市宝塔区辖11镇、5乡、3个街道办事处、4个中心社区:姚店镇、蟠龙镇、南泥湾镇、临镇、青化砭镇、李渠镇、甘谷驿镇、枣园镇、柳林镇、河庄坪镇、桥儿沟镇、川口乡、梁村乡、冯庄乡、麻洞川乡、万花乡、宝塔山街道、南市街道、凤凰山街道、元龙寺中心社区、官庄中心社区、贯屯中心社区、松树林中心社区。
陕西省延安市宝塔区行政区划 街道/乡镇 直辖 宝塔山街道 辖东风、向阳、永红、胜利、兰家坪、丁泉砭、王家坪、宝塔、南寺、大桥、延河、桥河等3个居委会。 南市街道 辖南瓜、南门坡、南关、市场沟、胜利、新市街、新市场沟、南桥、高家园则、乌家湾、杜甫川、白坪、凉水井、七里铺、韩家窑则17个居委会和市政府、大修厂、红化、石油机械厂4个家委会。 凤凰山街道 辖凤凰山、凤凰村、北门口、绵七沟、枣园、文化沟(大砭沟)、大东门、小东门、中心巷、北关街10个居委会和军分区家委会。 桥沟镇 辖白坪、刘万沟、二十里铺、柳树店、北关、王家坪、文二村、南寨砭、黄蒿瓜、炭窑沟、王岔沟、小王庄、常兴庄、张家河、烟洞沟、高家园则、市场沟、薛场、下咀、枣园、方塌、麻塔、野狐子沟、东胜、一里坡、进塔、十里铺、杨家湾、任家窑则、杨家岭、文一村、七里铺、罗家坪、尹家沟、东关、向阳沟、泽子沟、桥沟41个行政村。 枣园镇 辖石佛沟、下小砭沟、邓家沟、杨崖、侯家河、西庙沟、莫家湾、裴庄、庙咀沟、延店子、韩家沟、酸剌沟、沙马坪、上砭沟、川口、温家沟、张天河、刘家沟、枣园20个行政村。1998年,枣园乡改为枣园镇。 河庄坪镇 辖兰家坪、李家瓜、石圪塔、河庄坪、小沟、杜家沟、井家湾、新尧沟、陈团沟、崔家圪崂、芦草湾、解家沟、李家湾、康家沟、赵家崖、石尧、杨老庄、刘兴庄、贺团峪、红庄、枣圪塔、万庄、余家沟等28个行政村。 李渠镇 辖崖里坪、高峁湾、庙沟、朱家沟、杨山、西村、沙家沟、中庄、曹坪、张庄、登高峁、东村、柴崖、李家沟、姬庄、曹家沟、周家湾、沟门、杨瓜、沙家圪崂、瓜地沟、赵家沟、刘家沟、王庄村、呼家坡、新庄科27个行政村,距市区14千米;碾庄乡辖杨兴庄、新庄沟、王家沟、刘庄、王家砭、核桃树塌、芦山峁、好义沟、双田、湫沟、庙圪台、新庄科、张兴庄、石家畔、羊圈沟、水眼沟、碾庄17个行政村,距市区20千米。 姚店镇 辖郑崖、谭家湾、后半沟、前半沟、胡家沟、东沟、麻科义、张皮沟、牛圈沟、王崖、老庄沟、炭窑沟、石窑沟、罗沟、赵刘、石沟、张尔村、子房村、康家沟、上童沟、下童沟、前四十里铺、后四十里铺村、姚店35个行政村和姚店、张尔村、崖窑沟、向阳4个居委会。 青化砭镇 辖张马河、新山沟、常沟、海眼沟、呼不塌、二峁渠、碑路坪、常塔、七郎沟、新庄科、李家崖、米家沟、闫家沟、赵家沟、曹咀、王庄、高窑、中庄、青化砭、常屯、小寺沟、小蒜沟、石绵羊沟、白家坪、石家圪崂、白家坡、林坪、前丈子沟、后丈子沟、大寺沟、散岔、武家沟、乔家沟、崔家圪崂、惠家砭、方桥36个行政村。 蟠龙镇 辖圭洞沟、曹刘家沟、前何家沟、后何家沟、永胜村、李家渠、张山圪坮、王家沟、何家峁、瓷窑沟、拓家沟、山窑则、闫家窑子、新沟、老庄、北新民村、史家沟、北枣园、北王庄、圪驮村、核桃坪、纸坊坪、纸坊沟、四咀、卧虎湾、刘家坪、毛沟30个行政村;下坪乡辖山窑子、胜利沟、前庙沟、后庙沟、崖底、窑则沟、尹咀、木家坪、下坪、三志沟、李家砭、卢家沟、老庄湾、卢坪、元外沟、上坪、大塌沟、柴塌湾、榆树峁、李崖窑、姬塌、前牛沟、后牛沟、南塌24个行政村,距市区73千米。2001年,撤销下坪乡并入蟠龙镇。 柳林镇 辖二庄科、柳林、赵庄、虎头峁、后孔家沟、新茂台、山狼岔、南沟、新窑、中庄、四岔铺、吴枣园、北沟、高坡、二十里铺、沟门、上桥、秋树塔、南庄河、麻庄、龙寺、河庄、毛子沟、杨家湾、三十里铺、庙沟、鸡蛋峁、叶家庄、前仁台、后仁台、牛庄、元庄、飞马河、四十里铺、茬则峁、稍元粱、杨家畔、麻塔、九沟、石头沟、康家圪崂、金庄、侯庄、马莲塔、前孔前沟、王家沟、克来沟55个行政村。1998年,柳林乡改为柳林镇。 南泥湾镇 辖南蟠龙、樊庄、高坊子、桃宝峪、南泥湾、三台庄、九龙泉、后九龙泉、红土窑、金家砭、南阳府、马坊、金庄、张家沟14个行政村。 临镇镇 辖临镇、党德、石村、付家湾、黑舍、新民、刘村、姚家坡、碾盘沟、义家塬、任家塬、后义村、石家坪、西塬村、郭家塬、赵家塬、寺尔沟18个行政村。 甘谷驿镇 辖白家沟、代家沟、前野狐沟、张家沟、甘谷驿、柴沟、刘家沟、史家沟、黄家沟、史村家村、西沟门、后下柴沟、前苏、苏家沟、何家沟、小张沟、唐家坪、顾家湾、下康家沟、李家河、柏树沟、石家河31个行政村。 川口乡 辖庙庵、两河、罗家沟、偏桥、同岔、田家圪崂、西窑沟、申庄、白庄、安家寺、川口、赵家窑、冯坪、王庄、枣园、党庄、蟠庄、梁崖、白峁子、刘渠、施家崖、新民、牛兴圪台、小李渠村、牛田寺、陈家瓜、柏树畔、阳台30个行政村。 冯庄乡 辖白坪、杜坪、贾庄、前安家沟、后安家沟、康坪、泥沟、薛家湾、马不塔、张渠、芋子沟、前武装沟、后武装沟、东沟、李庄、冯庄、高庄、蛇连沟、首头庄、崖窑沟、牛奋沟、陈家沟、赵家沟、英沟24个行政村;丁庄乡辖小岔沟、王家沟、罗桥、下坪、王庄、丁庄、芦草沟、郭庄、屈台、南沟台、王里河、香水沟、岳家尧则、上坪、郭家沟、沟门、后尧则沟、九滩、西河沟、瓦窑套、新庄科、陈家河、洛家河、北沟24个行政村,距市区35千米。 梁村乡 辖小刘沟、刘里沟、王庄、梁村、燕沟、呼家湾、高庄、兰塌、王家圪崂、刘坪、裴渠、北裴庄、刘小沟、石沟、石家沟、贾家窑子、郭家石畔、前新民村、后新民村、史家石畔、沙塔坪等23个行政村;张坪乡辖李家岔、东沟门、张川、任家沟、寺沟、新庄沟、赵家沟、魏里沟、碾沟、贺家沟、许家沟、皮家沟、漫家坪、张坪14个行政村,距市区37千米。 麻洞川乡 辖金盆湾、胡屯、老沟、炭窑沟、麻洞川、玉家崖、金家屯、岳家屯、雪水湾、任家窑、刘台、三合、石窑湾、西村、樊村、姚家坡、曲里、张满沟、车家畔、高村、赵台21个行政村。 万花山乡 辖昆家圪堵、昆家圪崂、锁崖、张家坪、肖林、高家沟、新窑则、梁家沟、徐寨、罗崖、于家沟、花园头、佛道坪、毛家堡子、曹家沟、向阳、贺家沟、前碾庄、后碾庄、崖窑、王家沟、前楼塔、后楼塔、肖渠、方庄、元庄、艾园则、尚合年、折家湾等30个行政村。 -
资源
宝塔区境内土地资源、矿产资源、农林资源丰富。是中国生态示范区,有天然次生林158万亩,退耕还林面积96.51万亩,木材蓄积量3.83万立方米;是天然中草药宝库,有甘草、柴胡、远志等中药材200多种;是动物栖息的乐园,有各种兽类、禽类100多种;是能源资源富集之地,有紫砂陶土储量700万吨,石油储量1.46亿吨,煤炭储量10.83亿吨,天然气储量470亿立方米。