具体内容

　　该计划涉及能源、工业、交通和住房等多个方面。《英国低碳转型计划》指出，英国经济发展的核心目标是把英国建设成为更干净、更绿色、更繁荣的国家。为此，英国将抓住机遇，力争到2020年实现以下5个具体目标：一是创造120万绿色就业；二是整体改建700万户民宅，并支持150万户家庭生产自己的清洁能源；三是全国40％电力来自可再生、核能、清洁煤等低碳能源；四是削减一半天然气进口量；五是小轿车平均碳排放量比现在降低40％。

　　涵盖领域

　　英国低碳转型计划中涵盖了以下几个主要领域：

　　电力行业。从现在起至2020年，通过完善更加环保的电力结构，实现每年减排约50%。预计在2020年，电力的40%来自低碳能源，即30%来自可再生能源，10%来自核能(包括新建的核电站)以及清洁煤。英国需要在2050年前基本消除电力生产中的碳排放。

　　家庭与社区。从现在起至2020年，通过提高家庭房屋能效和支持小规模可再生能源，实现每年减排约15%。这能够大大降低家庭开销，因为在一个隔热效果非常差的房子里，花在供热上的每3英镑中就有约1英镑完全被浪费。

　　工作场所。从现在起至2020年，通过提高工作场所的能效，实现每年减排约10%。2050年前，办公室、工厂、学校和医院的碳排放需要降至接近于零。除了能源部门之外，许多其他的新领域将创造更多就业机会和商机，以支持所有企业提高能效。

　　交通系统。从现在起至2020年，通过使英国人的出行方式更环保，实现每年减排约20%。2050年前，道路和铁路交通将在很大程度上实现去碳化，航空和海运将大大提高能效。

　　可持续的农场与土地管理。从现在起至2020年，通过减少农业排放、土地使用和浪费，实现每年减排约5%。

　　简介

　　2009年7月英国制定了一份国家战略方案——《英国低碳转型计划》,提出到2020年将碳排放量在1990年基础上减少34％的具体目标。这是意大利拉奎拉8国峰会提出减排新目标后英国采取的最新行动，这也是截至2009年7月为止发达国家中应对气候变化最为系统的政府白皮书。与该计划配套的还有新近出台的《英国可再生能源战略》《英国低碳工业战略》和《低碳交通战略》等文件。这些文件指出,为实现2020年的二氧化碳减排目标,届时英国40%的电力供应必须源自风能、核能和其他低碳能源,这带来的产业调整有望为超过120万人提供“绿色工作”。

　　背景资料

　　什么是低碳经济？

　　低碳经济是以低、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

　　“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。

　　在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即，摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。低碳经济也涉及广泛的产业领域和管理领域。[3]

　　配套计划

　　与该计划同时公布的还有3个配套计划，《英国低碳工业战略》、《可再生能源战略》及《低碳交通计划》。《英国低碳工业战略》旨在扶持关键企业应对气候变化，这些关键企业来自英国有竞争力和比较优势的行业及地区，包括海上风力发电、水力发电、碳捕获及储存。英国政府在今年的预算中专门拨出4.05亿英镑，支持绿色产业和绿色技术。《可再生能源战略》提出，到2020年英国15％的能源（包括发电、取暖、交通等）来自可再生能源。《低碳交通计划》指出，未来10年英国国内交通行业碳排量将减少14％。