乡镇概述

　　甘溪镇位于蒲江县西北部，地跨临溪河坪坝及大、小五面山浅丘。镇域东邻大塘镇、大兴镇，南连名山县茅河乡，西靠名山县黑竹镇、廖场乡，北接邛崃市临济镇，有“西来成都第一镇”之美称。甘溪镇东西长7.6公里，南北宽6.5公里，幅员面积29.39平方公里。耕地面积907公顷，农作物总播种面积3350公顷，其中粮食播种面积2475公顷。2005年，总人口11150人，其中男性5858人，女性5292人，农业人口10349。人口密度369人/平方公里。现我镇辖明月、泉滩、藕塘、新民、箭塔5个行政村和1龙泉社区。镇政府驻龙泉社区，距县城23公里。

　　甘溪镇，镇政府所在地龙泉社区（原甘溪铺），历史上是内地进出西藏要道上的一个驿站，现国道318线（川藏公路）穿境而过，境内段总长6公里。全镇村村通水泥（柏油）路，总长14公里。拥有小车20余辆，载重汽车、农用运输车100余辆，各型摩托车2000余辆。建有移动电话网基站2个，电信小灵通基站1个。全镇村村通电话，有座机电话2100部、无线电话机1700部。有小型水电站1座，装机容量60千瓦。场镇建有日供水600吨自来水厂1个。完成镇村两级卫生服务网络建设，有4个村卫生室达标，镇村卫生院（室）全部实现药品配送，镇卫生院改造项目已建成投用。场镇建有闭路电视站1个，用户可收看43个电视频道。

　　上世纪90年代末，大塘木材市场退出，甘溪镇第三产业受到严重影响。甘溪镇党委、政府立足实际，加快了农村经济结构的调整，大力发展特色产业，提出了“两基一带”（万亩优质茶叶基地、百万头（只）养殖基地、318线千亩花卉苗木带）发展战略，目前三大产业已初具规模，2005年仅茶叶一项全镇农民人均收入1300元。为倡导文明乡风，2005年在甘溪镇开展了评选表彰“孝顺儿女（媳）、和谐家庭”活动，全镇有12户家庭获此殊荣，此项活动也得到了市县领导及相关媒体的赞誉。

　　2005年，甘溪镇工农业总产值10617万元（当年价），财政收入45万元。粮食作物播种面积37125亩，总产量7638吨。其中水稻11000亩，总产量6938吨；油菜7600亩，总产量1090吨；播种蔬菜3050亩；发展优质柑桔（含高改）850亩，全镇现有果园面积4758亩，水果总产量4265吨。茶叶发展总面积12000亩，其中已建成上1000亩的茶叶基地4处、5000余亩的茶叶核心基地1处，建成藕塘村标准化茶园示范区一处，全镇年产茶叶178吨，其中优质茶叶81吨。2005年，全镇共出栏生猪5.2万头；出栏小家禽89万只；出栏肉兔5.2万只。全镇乡镇企业15家，乡镇企业总产值3250万元，营业收入9870万元，利税总额420万元。独立核算的工业企业主要有：杯中缘酒业有限公司、维邦孵化场、鑫鑫茶厂、金山茶厂、甘溪茶厂、甘溪电杆厂、福均页岩砖厂。集市贸易主要商品有服装、粮油、水果、蔬菜、家禽等，集市贸易年成交额达600万元以上。

　　发展状况

　　随着西部大开发的号角奏响，甘溪镇面临诸多发展机遇，国民经济保持在20％以上速度，财政收入保持10％以上的增长速度，到2003年底分别达到1.2亿元和215万元（可比口径)，农民人均纯收人突破2000元。围绕上述目标，按照突出产业基地建设，重点抓好乡镇企业、基础设施和生态环境建设，大力发展第三产业，实现镇域经济快速发展和社会各项事业的新一轮腾飞。主要措施：（1）依靠科技，抓好三大产业基地建设，烤烟面积稳定在6000亩，黄姜1．5万亩，桑园5000亩。依靠科技提高效益，着力培育村产业大户，使土地向大户集中，延长产业链条，积极探索公司十农户、企业十基地十农户的生产购销模式，实行“订单”生产，减少市场风险；(2)狠抓基础设施建设，做好集镇开发文章。

　　按照“能人进镇，穷人下山”的原则，结合参与式扶贫，吸引镇内外能人参加集镇开发，配套完善集镇功能。使集镇实现硬化、绿化、亮化、美化，树立甘溪对外良好形象；（3）加大招商引资力度，促使乡镇企业上台阶。重点围绕农产品加工、建筑建材。小农具生产和矿产开发，通过公私齐上，大小并举，内引外联，形成一批具有本镇特色，体现产业特色，带动作用大的龙头企业；（4）加大开放开发力度，牢固树立“你发财，我发展”的思路，利用优惠政策，筑巢引凤，吸引外地客商前来投资，改制现有集体企业、新上新的项目、开发矿产资源，使甘溪镇真正成为全县对外的窗口；（5）创新干部管理体制，转变干部作风。建立健全干部竞争机制、奖惩机制、激励机制，充分调动镇、村干部积极性,转变政府职能,增强为农服务意识，形成抓落实的合力。

　　甘溪地处交通要冲，基础设施条件优越，发展机遇较多，己成为全县瞩目的投资热点。正在筹建的大岭电站和已建成的钟家坪电站，水面开发成为旅游业的投资热点；西康铁路复线的修建，大岭铺车站将成为旬阳到西安，安康到西安的重点客站；全镇17个村通路、通电、通电话，移动电话覆盖全镇，电话用户达到1300多门。现在的甘溪境内，公路纵横交错，四通八达，随着一大批重点项目的开工和完成，甘溪将成为一方投资热土，热情勤劳、朴实善良的群众，廉洁勤政、务实高效的政府热情欢迎各地人民观光。

　　基地建设

　　茶叶基地：已建成优质茶叶基地5285亩，主要品种有福选9号，福顶大白茶等，三年内将建成万亩优质生态有机茶叶基地。

　　小家禽基地：年出栏鸡、鸭、鹅70万只以上。三年内达到年出栏百万只规模。

　　生猪基地：年出栏生猪3万头。三年内达到年出栏生猪6万头的规模。

　　蚕桑基地：已初步建成优质蚕桑基础600亩。

　　基础设施

　　国道318线（川藏公路）穿境而过，境内长7公里，镇内公路总里程80余公里，已实现村村能水泥路或柏油路。已实现电信、移动、联通、小灵通通信网络的无缝覆盖。集镇街道全部硬化，新建农贸市场一个，设施完善的生猪定点屠宰场一个，集镇和公路沿线发展光纤电视200余户，农业基建设施完善，有临溪河和百丈水库水系，全部实现自流灌溉。

　　投资项目

　　1、对现有建材业、酿造业、粮油加工业和种养业为主动脉骨干企业进行技术改造，提高科技含量，扩大规模，实施品牌发展战略。

　　2、盘活企业闲置资产，进行出让、出租、拍卖等。

　　3、利用全镇万亩有机茶叶基地和生态商品猪、小家禽基地优势，发展茶叶加工和畜禽产品深加工企业。

　　4、发展一批公司+基地+农户的优势龙头企业。

　　5、规划待建中的生态园一个，有人工水库、茶园、精养鱼池、麻竹基地等，总面积260余亩。这里远离城市的喧嚣，山清水秀，景色宜人，特别适合建设休闲观光和生态养殖为一体的生态园。

　　6、境内有丰富的生产高品质瓷砖原料--优质白善泥（油泥）资源待开发。

　　招商政策

　　1、制定了"中共甘溪镇委员会，甘溪镇人情政府关于大力招商引资发展乡镇企业和民营经济的实施办法"，明确领导职责，工作职责，服务效率及引进项目、资金、人才、技术的奖励办法。

　　2、建立全镇人才档案，以企招商，以人招商，营造热爱家乡，建设家乡，振兴家乡的氛围。

　　3、全方位、多层次、宽领域开展服务，最大限度发挥服务效率和投资者的经济效益。

　　4、大力实施乡镇企业和民营经济发展战略，互连互动，共同促进，增强发展后劲。

　　社会事业

　　甘溪镇辖17个村，108个村民小组，16900人，总面积136.6平方公里。旬河与镇旬公路自北向南将全镇分割成东西两半，西康铁路穿境而过。210国道、县道、乡道公路纵横交错，交通条件十分便利；水资源丰富，流经境内的

　　旬河、麻坪河，冷水河流域面积广，水能藏量大，随着旬河开发重点工程钟家坪电站蓄水发电，投资12亿元的大岭电站的筹建，为大力开发水能资源和旅游产业提供了广阔的前景。甘溪镇党委、政府按照“建设绿色产业大镇，实现生态经济强镇”的目标，以农村产业结构调整为突破口，形成烤烟、黄姜，蚕桑三业富民，主导产业、乡镇企业、集镇建设三柱擎镇的发展格局。2002年农民人均纯收入达到1829元，烤烟种植6000亩，实现产值508万元，利税首次突破百万元大关，达到101.5万元，其中桂花树村优质烟叶被列为国际型优质烟叶生产基地；黄姜面积达到1.35万亩，实现产值2000多万元，农民收入1300元，成为全县黄姜第一镇；桑园面积4000亩，年养蚕3500张。粮经比例达到1：9，农民人均从三大产业中收入1700元，三大产业成规模化发展趋势，全镇出现5亩以上的种植大户达1800余户，乡镇企业达产达效，14家企业运行良好，新农机械厂生产的脱粒机、磨面机、制钵器、山地犁、切片机等小型农具畅销省内外，并获多种专利；季坪砖厂、十字岭砖厂经过重新选址，焕发出勃勃生机；年产60吨水解干燥物的恒源生化厂，经过污水处理，实现了效益和信誉双赢。乡镇企业总产值达到5560万元，总收入5620万元。工农业总产值7878万元，其中农业收入4156万元，财政收入达到225万元，（仅农业四税），有中小学校24所，在校学生3238人，通过对教育教学的投入，被省、市命名为教育强镇；农村卫生保健网络健全，有卫生院（室）21所，医务人员45人，极大地方便了群众；综合扶贫硕果盈枝，十字岭通过一改三建。对田、园、林、路、家综合治理、成为市、县新村建设的一面旗帜。