史料所载

　　《汉书・地理志》所载郡、国、县、侯国版籍大体上为汉成帝元延、绥和之际（公元8年前后）的情况。由於《汉书》成书时间距西汉不足百年，且东汉大体继承了西汉的行政区划，这一史料基本是中国历史上最早的完整可靠的行政区划记述，对於後世和後代的史书作者，有深刻的影响。

　　下列103个郡、国，除京畿地区之7郡以外，分属13个刺史部（均为监察区）。

　　司隶部【京兆尹】治长安（今陕西西安）

　　下辖：奉明（今陕西），霸陵，南陵，杜陵，蓝田，新丰，下�，郑县，华阴（驻京辅都尉），湖县

　　【左冯翊】

　　下辖：阳陵，长陵，高陵（驻左辖都尉），万年，栎阳，池阳，谷口，云陵，云阳，�栩，频阳，莲勺，重泉，沈阳，褒德，临晋，征县，�阳，夏阳，粟县，衙县，�县，翟道

　　【右扶风】

　　下辖：安陵，渭城，平陵，茂陵，槐里，�县，��，武功，�县（驻右辅都尉），美阳，好�，虢县，郁夷，陈仓，雍县，杜阳，漆县，陈麋，�县。

　　【河东郡】治安邑（今山西夏县西北）

　　下辖：安邑，大阳，垣县，猗氏，蒲反，解县，汾阴，皮氏，左邑，闻喜，绛县，临汾，长修，骐国，平阳，襄陵，杨县，彘县，北屈，蒲子，狐滠，端氏，获泽，河北。

　　【弘农郡】治弘农（今河南灵宝北）

　　下辖：弘农，陕县，黾池，新安，宜阳，陆浑，卢氏，析县，丹水，商县，上雒。

　　【河南郡】治雒阳（今河南洛阳）

　　下辖：雒阳，平县，河南，谷城，平阴，新成，梁县，偃师，巩县，缑氏，成皋，荥阳，故市，京县，密县，新郑，苑陵，开封，中牟，阳武，卷县，原武。

　　【河内郡】治怀县（今河南武陡）

　　下辖：怀县，武德，平皋，州县，温县，野王，波县，河阳，轵县，沁水，修武，获嘉，汲县，共县，朝歌，荡阴，隆虑。

　　徐州刺史部【楚国】治彭城（今江苏徐州）下辖：彭城，留县，武原，傅阳，吕县，梧县，甾丘。【临淮郡】治徐县（今江苏泗洪）下辖：徐县，高平，僮县，取虑，下相，旮犹，睢陵，淮陵，盱眙，东阳，高山，赘其，堂邑，舆县，富陵，淮阴，淮浦，射阳，盐渎，海陵。

　　【广陵国】治广陵（今江苏扬州北部）下辖：广陵，江都，高邮，平安。

　　【泗水国】治凌县（今江苏泗阳西北）下辖：凌县，泗阳。

　　【东海郡】治郯县（今山东郯城西北）下辖：郯县，容丘，良成，下邳，建陵，司吾，厚丘，曲阳，海西，平曲，朐县，东安，祝其，即丘，襄贲，开阳，临沂，兰陵，缯县，永县，阴平，建阳，戚县，新阳，昌虑，合乡，南城，费县。

　　【鲁国】治鲁县（今山东曲阜）下辖：鲁县，汶阳，卞县，驺县，蕃县，薛县。

　　【琅邪郡】治东武（今山东诸城）下辖：东武，诸县，折泉，高阳，广阳，新山，魏其，高乡，赣榆，海曲，琅邪，昆山，机工山，箕国，东莞，灵门，平昌，梧成，朱虚，瓶国，临原，房山，姑幕，祓国，黔陬，柜县，不其，皋虞，长广。

　　豫州刺史部【颍川郡】治阳翟（今河南禹州）

　　下辖：阳翟，长社，颍阴，阳城，崇高，纶氏，周承休，成安，郏县，父城，颍阳，襄城，昆阳，舞阳，定陵，郾县，临颍，新汲，许县，鄢陵。

　　【汝南郡】治平舆（今河南平舆）

　　下辖：平舆，南顿，博阳，汝阳，阳城，西华，长平，召陵，定陵，上蔡，�阳，吴房，西平，阳安，安昌，郎陵，成阳，宜春，安成，慎阳，安阳，新息，弋阳，新蔡，期思，富波，慎县，汝阴，细阳，铜阳，宜禄，新阳，新�，项县。

　　【沛郡】治相县（今安徽萧县青龙集）

　　下辖：相县，扶阳，萧县，沛县，丰县，芒县，敬丘，建平，粟国，祁乡，�县，谯县，城父，建成，郸县，竹县，�县，山桑，龙亢，平阿，下蔡，向县，义成，蕲县，谷阳，符离，虹县，夏丘，广戚。

　　【梁国】治睢阳（今河南商丘）

　　下辖：睢阳，蒙县，黄国，甾县，已氏，虞县，下邑，杼秋，砀县。

　　青州刺史部【东莱郡】治掖县（今山东莱州）下辖：掖县，阳乐，当利，平度，卢乡，阳石，临朐，曲成，徐乡，黄县，牟平，育黎，东牟，昌阳，不夜。【胶东国】治即墨（今山东平度古岘镇）下辖：即墨，郁秩，下密，壮武，邹卢，挺县，观阳。

　　【高密国】治高密（今山东高密）下辖：高密，夷安，昌安，石泉。

　　【北海郡】治营陵（今山东昌乐）下辖：营陵，安丘，平寿，柳泉，益县，寿光，平望，饶国，都昌，密乡，平城，斟县，淳于，胶阳。

　　【甾川国】治剧县（今山东寿光）下辖：剧县。

　　【齐郡】：治临淄（今山东淄博）下辖：临淄，昌国，广县，西安，利县，巨定，台乡。

　　【千乘郡】治千乘（今山东高青东北）下辖：千乘，狄县，东邹，建信，漯沃，蓼城，乐安，琅槐，博昌，被阳，高苑。

　　【济南郡】治东平陵（今山东章丘龙山）下辖：东平陵，台县，历城，著县，宜城，朝阳，梁邹，阳丘，土鼓，于陵，般阳，邹平。

　　【平原郡】治平原（今山东平原）下辖：平原，高唐，阳阿，羽国，瑗县，杨虚，龙额，祝阿，漯阴，安德，重丘，鬲县，安陵，般县，平昌，�县，富平，乐陵。

　　朔方刺史部【北地郡】治马领（今甘肃庆阳）下辖：马领，郁郅，略畔道，义渠道，直路，泥阳，鹑孤，大要，弋居，归德，富平，廉县，灵武，方渠。【上郡】治肤施（今陕西榆林鱼河堡）下辖：肤施，独乐，阳周，平都，高奴，定阳，雕阴，漆垣，奢延，龟兹，白土，高望，桢林，平都，襄洛，浅水，雕阴道。

　　【河西郡】治平定（今陕西神木北）下辖：平定，谷罗，广衍，富昌，圜阴，圜阳，鸿门，临水，皋狼，蔺县，隰城离石，中阳，土军，平周，阴山，虎猛，大成，增山。

　　【五原郡】治九原（今内蒙古包头达拉特西北）下辖：九原，临沃，�阳，武都，曼柏，南舆，河阴，宜梁，成宜，西安阳，河目，五原。

　　【朔方郡】治朔方（今内蒙古乌拉特旗南部）下辖：朔方，渠搜，呼遒，修都，广牧，临河，沃野，临戎，三封，窳浑。

　　冀州刺史部【魏郡】治邺县（今河北磁县南）

　　下辖：邺县，梁期，武始，武安，涉县，邯云，即裴，斥丘，平恩，清渊，馆陶，元城，魏县，阴安，繁阳，内黄，黎阳，邯沟。

　　【赵国】治邯郸（今河北邯郸）

　　下辖：邯郸，易阳，襄国，柏人

　　【广平国】治广（今河北鸡泽旧城营）

　　下辖：广平，曲周，南曲，斥章，列人，曲梁，广年，南和，朝平，平乡，任县，张县，广乡。

　　【清河郡】治清阳（今河北清河）

　　下辖：清阳，信成，缭县，枣强，复阳，东武城，东阳，绎幕，�县，灵县，信乡，厝县，贝丘。

　　【信都国】治信都（今河北冀县）

　　下辖：信都，辟阳，广川，历县，修县，高堤，观津，武邑，东昌，下博，乐乡，桃国，扶柳，昌成，西梁，南宫。

　　【河间国】治乐成（今河北献县）

　　下辖：乐成，侯井，弓张，武隧。

　　【巨鹿郡】治巨鹿（今河北鸡泽平乡城）

　　下辖：巨鹿，新市，广阿，象氏，柏乡，�陶，杨氏，历乡，堂阳，贳县，敬武，宋子，临平，安乡，安定，乐信，深泽，下曲阳。

　　【真定国】治真定（今河北正定）

　　下辖：真定，稿城，肥累，绵曼。

　　【常山郡】治元氏（今河北元氏北部）

　　下辖：元氏，石邑，关县，封期，平棘，�县，房子，中丘，桑中，井陉，蒲吾，乐阳，灵寿，上曲阳，南行唐，九门。

　　【中山国】治卢奴（今河北定州）

　　下辖：卢奴，安险，陆成，安国，苦陉，毋极，新处，望都，唐县，曲逆，北平，北新城。

　　并州刺史部【上党郡】治长子（今山西长子西南）下辖：长子，屯留，壶关，泫氏，高都，阳阿，谷远，铜�，余吾，襄垣，潞县，沾县，涅县。

　　【太原郡】治晋阳（今山西太原晋源）下辖：晋阳，榆次，阳邑，上艾，祁县，京陵，中都，邬县，界休，兹氏，平陶，大陵，狼孟，盂县，阳曲，虑�，�人，广武

　　【雁门郡】治善无（今山西右玉）下辖：善无，武州，中陵，马邑，埒县，楼烦，阴馆，汪陶，剧阳，繁�，崞县，强阴，活阳，平城。

　　【代郡】治代县（今河北蔚县代王城）下辖：代县，当城，桑干，阳原，?氏，平舒，灵丘，广昌，卤城，班氏，平邑，道人，参合，高柳，延陵，马城，且如，东安阳。

　　【定襄郡】治成乐（今内蒙古和林格尔西北）下辖：成乐，武进，琥城，骆县，桐过，定襄，安陶，武要，武皋。

　　【云中郡】治云中（今内蒙古托克托东北）下辖：云中，沙陵，阳寿，沙南，桢陵，咸阳，犊和，原阳，武泉，北舆，陶林。

　　兖州刺史部【东郡】治濮阳（今河南濮阳）下辖：濮阳，白马，燕县，离瓜，顿丘，观县，乐昌，东武阳，阳平，清县，发干，聊城，博平，临邑，东阿，须昌，寿良，范县，廪丘，黎县。

　　【济阴郡】治定陶（今山东定陶西北）下辖：定陶，乘氏，成阳，句阳，葭密，吕都，冤句，鄄城。

　　【陈留郡】治陈留（今河南开封）下辖：陈留，浚仪，小黄，封丘，酸枣，长垣，长罗，济阳，东?，外黄，成安，雍丘，尉氏，襄邑，宁陵，�县，平丘。

　　【淮阳国】治陈县（今河南淮阳）

　　幽州刺史部【渤海郡】治浮阳（今河北沧州）下辖：浮阳，中邑，章武，柳国，阳信，高成，定国，童乡，千童，重合，重平，高乐，东光，阜城，修市，南皮，景成，参户，束州，东平舒，文安，安次。

　　【涿郡】治涿县（今河北涿州）下辖：涿县，西乡，良乡，临乡，故安，范阳，容城，新昌，益昌，阿陵，高阳，州乡，武垣，广望，蠡于，谷丘，安平。

　　【广阳国】治蓟县（今北京西南城区）下辖：蓟县，广阳，阴乡，方城。

　　【上谷郡】治沮阳（今河北怀来大古城）下辖：沮阳，军都，昌平，夷舆，居庸，泉上，且居，茹县，下落，潘县，涿鹿，广宁，宁县，汝祁。

　　【渔阳郡】治渔阳（今北京怀柔统军庄）下辖：渔阳，安乐，狐奴，平谷，路县，雍奴，泉州，犷平，滑盐，白檀，要阳。

　　【右北平郡】治平刚（今内蒙古宁城）下辖：平刚，石城，无终，俊靡，徐无，夕阳，昌城，广城，土根。

　　【辽西郡】治阳乐（今辽宁义县西）下辖：阳乐，且虑，宾徒，徒河，狐苏，交黎，临渝，柳城，文成，肥如，海阳，新安平，令支。

　　【辽东郡】治襄平（今辽宁沈阳）下辖：襄平，居就，新昌，安市，文县，郭平，沓氏，西安平，番汁，武次，房县，辽队，险陵，辽阳，候城，高显，望平，无虑。

　　【玄菟郡】治高句丽（今辽宁新宾永陵）下辖：高句丽，上殷台，西盖马。

　　【乐浪郡】治朝鲜（今朝鲜平壤）下辖：朝鲜，驷望，镂方，遂成，黏蝉，列口，带方，昭明，含资，夫租，屯有，不而，华丽，增地，浑弥，讲邯，海冥，前莫，蚕台，长岑，吞列，东?，?水。

　　益州刺史部【汉中郡】治西城（今陕西安康）

　　下辖：西城，旬阳，长利，锡县，武陵，上庸，房陵，成固，南郑，沔阳，安阳，褒中。

　　【武都郡】治武都（今甘肃西和）

　　下辖：武都，上禄，平乐道，下辨道，修成道，河池，嘉陵道，故道，沮县。

　　【广汉郡】治梓潼（今四川梓潼）

　　下辖：梓潼，葭明，白水，刚氏道，阴平道，旬氐道，涪县，广汉，什方，雒县，绵竹，新都，�县。

　　【蜀郡】治成都（今四川成都）

　　下辖：成都，郫县，繁县，江源，临邛，汶江道，蚕陵，湔氐道，青衣，徙县，严道，旄牛。

　　【巴郡】治江州（今重庆）

　　下辖：江州，枳县，涪陵，临江，朐忍，鲁复，垫江，安汉，宕渠，充国，阆中。

　　【犍为郡】治�道（今四川宜宾）

　　下辖：�道，江阳，符县，资中，武阳，南安，南广，朱提，堂琅，??，汉江。

　　【越�郡】治邛都（今四川西昌）

　　下辖：邛都，苏示，卑水，台登，�秦，阑县，灵关道，定�，会无，三绛，姑复，遂久，青蛉。

　　【益州郡】治滇池（今云南呈贡）

　　下辖：滇池，胜休，俞元，同劳，昆泽，谷昌，连然，味县，毋�，贲古，来唯，律高，双柏，秦臧，弄栋，云南，叶榆，比苏，不韦。

　　【��郡】治兰且（今贵州贵定东）

　　下辖：兰且，平夷，毋敛，夜郎，谈稿，谈指，漏卧，漏江，同并，句町，宛温，都梦，进桑。

　　凉州刺史部【安定郡】治高平（今宁夏固原）

　　下辖：高平，乌氏，泾阳，安武，彭阳，临泾，安定，阴盘，阴密，三水，祖厉

　　【天水郡】治平壤（今甘肃通渭）下辖：平壤，阳阿，成纪，略阳道，街泉，陇县，清水，戎邑道，绵诸道，望垣，冀县，勇士。

　　【陇西郡】治狄道（今甘肃临洮）下辖：狄道，大夏，首阳，襄武，西县，上�，临洮，安故。

　　【城金郡】治允吾（今甘肃兰州西）下辖：允吾，金城，枝阳，榆中，�罕，白石，允街，令居，破羌，安夷，临羌。

　　【武威郡】治姑臧（今甘肃武威）下辖：姑臧，休屠，武威，宣城，鸾鸟，苍松，张掖，媪围。

　　【张掖郡】治�得（今甘肃张掖靖安）下辖：�得，昭武，屋兰，删丹，日勒，氐池，番和，居延。

　　【酒泉郡】治禄福（今甘肃酒泉）下辖：禄福，乐涫，表是，会水，玉门，池头。

　　【敦煌郡】治敦煌（今甘肃敦煌）下辖：敦煌，龙勒，效谷，广至，冥安，渊泉。

　　扬州刺史部【九江郡】治阴陵（今安徽凤阳宋集附近）下辖：阴陵，钟离，义成，当涂，平阿，下蔡，西曲阳，寿春，成德，合肥，浚遒，全椒，阜陵，历阳。

　　【庐江郡】治舒县（今安徽庐江）下辖：舒县，临湖，襄安，居巢，皖县，寻阳，龙舒，六安，安风，雩娄，安丰，阳泉，蓼县。

　　【丹阳郡】治宛陵（今安徽宣州）下辖：宛陵，春谷，芜湖，溧阳，丹阳，石城，秣陵，湖熟，句容，江乘，泾县，陵阳，黟县，歙县，于潜，故鄣。

　　【吴郡】治吴县（今江苏苏州）下辖：吴县，娄县，无锡，毗陵，曲阿，丹徒，阳羡，乌程，余杭，钱唐，富春，由拳，海盐。

　　【会稽郡】治山阴（今浙江绍兴）下辖：山阴，余暨，上虞，余姚，句章，�县，鄞县，剡县，诸暨，乌伤，大末，章安，永宁，东治。

　　【豫章郡】治南昌（今江西南昌）下辖：南昌，余汗，鄱阳，�阳，海错，历陵，彭泽，柴桑，建昌，宜春，新淦，建城，临汝，南城，石阳，平都，庐陵，南野，�都，赣县，艾县。

　　荆州刺史部【南阳郡】治宛县（今河南南阳）下辖：宛县，西鄂，博望，雉县，鲁阳，�县，叶县，堵阳，舞阴，比阳，平氏，复阳，隋县，章陵，襄乡，蔡阳，邓县，湖阳，朝阳，新野，棘阳，涅阳，穰县，安众，郦国，析县，丹水，顺阳，南乡，冠军，�县，阴县，筑阳，山都，武当。

　　【江夏郡】治西陵（今湖北新洲城河西）下辖：西陵，邾县，鄂县，沙羡，下雉，蕲春，西阳，黾县，平春，安陆，南新市，云社，竟陵。

　　【南郡】治江陵（今湖北江陵）下辖：江陵，华容，州陵，枝江，夷道，夷陵，当阳，宜城，中卢，襄阳，编县，临沮，秭归，巫县。

　　【武陵郡】治临沅（今湖南常德）下辖：临沅，沅南，汉寿，零阳，孱陵，充县，酉阳，迁陵，沅陵，辰阳。

　　【长沙郡】治临湘（今湖南长沙）下辖：临湘，益阳，罗县，下隽，醴陵，湘南，攸县，容陵，茶陵，安城，连道，昭陵。

　　【零陵郡】治泉陵（今湖南永州）下辖：泉陵，重安，湘乡，昭阳，�阳，夫夷，都梁，洮阳，零陵，始安，营浦，营道，泠道。

　　【桂阳郡】治郴县（今湖南郴州）下辖：郴县，汉宁，便县，耒阳，阴山，南平，临武，桂阳，曲江，浈阳。

　　交州刺史部【南海郡】治番禺（今广东广州）下辖：番禺，四会，中宿，增城，博罗，龙川，揭阳。

　　【苍梧郡】治广信（今广西梧州）下辖：广信，�阳，临贺，富川，冯乘，谢沭，猛陵，荔浦，端溪，高要。

　　【合浦郡】治合浦（今广西合浦）下辖：合浦，高凉，临允，徐闻。

　　【郁林郡】治布山（今广西桂平）下辖：布山，阿林，中溜，桂林，潭中，定周，领方，安广，增食，临尘，广郁。

　　【交趾郡】治龙编（今越南河内西北）下辖：龙编，望海，西于，封溪，苟漏，?泠，嬴?，北带，曲阳，稽徐，定安。

　　【九真郡】治胥浦（今越南清化西北）下辖：胥浦，居风，无编，无功，咸�。

　　【日南郡】治西卷（今越南广治）下辖：西卷，卢容，朱吾，比景。

　　官制

　　郡、国是西汉的一级行政区，郡的最高长官称郡守，后改称太守。国的最高长官称“相”。

　　县是第二级行政区划，除一般的县外还有侯国、太后公主等的汤沐邑和在少数民族聚居区设立的“道”。万户以上的大县的长官称县令，万户以下小县的长官称县长。

　　无记载的郡国

　　《汉书・地理志》无记载的郡国，这些郡、国部分是秦置，後来被废除，或是西汉後期设置，或只是短时间存在过。

　　衡山郡，秦始皇二十六年（前221年）置，属荆州刺史部，郡治邾县。後屡改衡山国。汉武帝元狩二年（前121年）废，析东部属庐江郡，西部属江夏郡。

　　象郡，秦始皇三十三年（前214年）置，属益州刺史部。汉昭帝元凤五年（前76年）废。 淮南国，汉高祖四年（前203年）设置，属扬州刺史部。辖境为九江、衡山、庐江、豫章四郡。汉武帝元狩元年（前122年），废淮南国，改为九江郡。

　　东阳郡，汉高祖六年（前201年）置，属徐州刺史部。辖东海郡南部的东阳县一带。汉武帝元狩二年（前121年），改东阳郡为广陵郡。 江都国，汉景帝前元三年（前154年）置，属徐州刺史部，以东阳郡、故鄣郡为其境。汉武帝元狩二年（前121年），江都国除。

　　苍海郡，汉武帝元朔元年（前128年）置，属幽州刺史部。由於史籍记载简略，其建制情况已难以详考。元朔三年（前126年）废。 沈黎郡，汉武帝元鼎六年（前111年）置，属益州刺史部，郡治笮都县。其领县可考者有笮都县、青衣县、旄牛县、徙县、严道五县。汉武帝天汉四年（前97年）省沈黎郡入蜀郡。

　　珠崖郡，汉武帝元封元年（前110年）置，属交�刺史部，郡治�都县。其领县今可考者有�都县、珠崖县、苟中县、紫贝县、临振县、玳瑁县、山南县七县。汉元帝初元三年（前46年）废。

　　儋耳郡，汉武帝元封元年（前110年）置，属交�刺史部，郡治儋耳县。其领县今可考者有儋耳县、至来县、九龙县三县。汉昭帝始元五年（前82年），儋耳郡并入珠崖郡。

　　真番郡，汉武帝元封三年（前108年）置，属幽州刺史部，郡治�县。其领县今可考者有�县、含资县、带方县、海冥县、列口县、长岑县、昭明县、提奚县八县。汉昭帝始元五年（前82年）并入乐浪郡。

　　临屯郡，汉武帝元封三年（前108年）置，属幽州刺史部，郡治东�县。领十五县，今可考者有六县，包括东�县、不而县、蚕台县、华丽县、邪头昧县、前莫县。汉昭帝始元五年（前82年）并入乐浪郡。

　　汶山郡，汉武帝元封四年（前107年）置，属益州刺史部，郡治汶江县。汉宣帝地节三年（前67年），撤销汶山郡，改为蜀郡北部都尉。 广宗国，汉平帝元始二年（2年），分钜鹿郡置，不久即废。

　　西海郡，汉平帝元始四年（4年）置，属凉州刺史部，郡治龙耆城。设修远县、监羌县、兴武县、军虏县、顺砾县五县。

　　太常郡，即由太常管理的郡，专门管理皇家陵县的一个特殊郡，位於长安县附近的三辅境内。西汉太常领县的制度不知起源於何时，至迟在汉武帝时已有。

　　太常郡领九县：长陵县（高帝陵）、安陵县（惠帝陵）、霸陵县（文帝陵）、南陵县（薄太后陵）、阳陵县（景帝陵）、茂陵县（武帝陵）、云陵县（赵婕妤陵）、平陵县（昭帝陵）、杜陵县（宣帝陵）。汉元帝永光三年（前41年）废除了陵县制。

　　沿革

　　西汉开国皇帝汉太祖鉴于秦帝国朝廷孤立无援、二世而亡的做法，分封了一批诸侯王，但同时又沿袭了郡县制，使西汉前期的行政区划出现了一种封建制与郡县制并立的局面，称“郡国并行制”。虽然之后汉太祖通过各种途径除去了韩信、英布等大部分的异姓王，但仍设立了九个刘姓诸侯王以为朝廷之援。随着时间的推移，各诸侯国实力强大，有独立的军事政治体制与职权，而且多数跨数郡之地，大者甚至有四至六郡。天下六十余郡，有四十余郡在各诸侯王手中，而汉天子所掌握的郡尚不足二十。

　　汉文帝、汉景帝时期，朝廷多次设法削弱诸侯王的势力，最终发生了历时不到三个月的“七国之乱”。汉廷迅速平定诸王叛乱后，通过推恩令等手段乘势削减诸侯王国辖区，侯国从此不得超越一郡之制。而且诸王的军政权力也被剥夺，仅保留其在封地内的财政收入，而侯国内高级官员改由中央指派，实际与各郡县的郡守、县令无异。

　　国内基本安定的情况下，汉武帝朝大幅拓展了国土疆域，在东北部、北部、西北部、西南部都控制了中国之前从未纳入其统治的区域。面对历史上前无古人的辽阔疆域，武帝除了增设郡县外，还建立了刺史制度，十三个刺史各负责本部即一个地区的若干郡国，进而形成了刺史部或“州”的概念。虽然此时的州并非正式的行政区划，但是它可以有效的将朝廷直接管理的对象从一百多个郡国单位，缩减到十几个州的单位，对今后数千年的中国历史产生了深远的影响。

　　西汉还设立了西域都护府，执掌西域军政大权。

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　　疆域

　　汉朝是古代中国史上空前强大的帝国，创造了灿烂辉煌的文明，与稍晚兴起于欧洲的罗马帝国东、西遥相并立。许多人将汉朝和约略同时期欧洲的罗马帝国并列为当时世界上最先进的文明及强大帝国。

　　西汉初，因秦末民变和楚汉战争致使国力虚弱，只得退让防守。河南地区在秦末民变爆发时为匈奴占领。期间南越（南粤国），闽越（闽越国），黔中地区亦先后独立。国土大幅减缩。

　　文景之治后，汉武帝时期，武功鼎盛，国土大幅扩展。元朔二年（前127年），卫青北击匈奴，收复河南地、陇西、北地、上郡的北部，置朔方、五原二郡。云中、雁门二郡的北界也向外扩展。西汉的北部疆界至此推到河套，阴山以北。元狩二年（前121年），汉将霍去病出陇西击灭居于河西走廊的匈奴部落，以其地设酒泉郡。后又分割为张掖、敦煌、武威三郡。连同在湟水流域设置的金城郡，合为五郡，开始对西域的控制。建元三年（前138年），东瓯迫于闽越王的威胁，举国内迁到今江淮流域。元封元年（前110年），汉军又平定闽越国，其地划入会稽郡。元鼎六年（前111年），汉军平南越国，又占有海南岛，在该地设十郡。在西南方向，汉军征服诸国，边界推移到云南哀牢山和高黎贡山。元封二年-元封三年（前109年―前108年），汉军在东北地区平定卫氏朝鲜，设置辽东四郡。边疆形势蔚为改观。

　　汉朝陆续收复西汉初年领有的领土，并且开疆拓土，总共在今广东、广西、贵州、云南、甘肃、宁夏建立郡县。到了西汉后期，汉的版图除了西藏、内、外蒙外和东北，现今中国版图基本上都纳入了汉朝的版图。

　　其疆域鼎盛时期，正北至五原郡、朔方郡（今内蒙古包头、巴彦淖尔一带），南至日南郡（今越南广平省），东至临屯郡（今朝鲜江原道一带），西至葱岭（今帕米尔高原），面积广达600万平方公里。在统治期间，从前58年起的呼韩邪单于至10年的乌珠留若�单于，匈奴一度成为汉朝内藩。至公元前1年，全国人口达7000万之多，占当时世界人口百分之28，此时印度次大陆人口为4600万，欧洲人口为3500万，北非人口为1400万。

　　简介

　　西汉行政区划，由于社会文化和民俗等背景和政治形势；不同于秦帝国的郡县二级的建制。而且汉武帝刘彻首创的以州刺史部为监察区的做法，发展到东汉灵帝中平五年（188年），第一次出现了古代中国史上的州郡县三级建制，给后世造成深远影响。

　　西域都护

　　西域都护是汉代西域最高军政长官。在西汉，都护是加在其他官号上的职称，普遍由骑都尉或谏议大夫兼领，领二千石俸；东汉年间为单任官职。

　　都护一职初设於汉宣帝神爵二年（前60年），都护府设在乌垒城（今新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台策大雅南），监护西域诸城各国，在对匈奴的战争取得重大胜利后，尤其是在张骞通西域、李广利伐大宛之后，为将西域纳入朝廷军队的势力范围为以后对匈作战创造有利条件，同时也为保障西域通商之路的通畅，于是“自敦煌西至盐泽（今罗布泊），往往起亭。而轮台、渠犁皆有田卒数百人，置使者校尉领护，以给使外国者。”（汉书西域传第九十六）由此取代匈奴的势力，将天山南北第一次置于中央朝廷的势力范围之下，都护府府治立在乌垒城，郑吉被任命为首位都护。郑吉之后，西汉时代担任西域都护职位的已知姓名的共有18位。

　　新朝末年至东汉初年废置。汉和帝永元三年（91年），班超平西域，遂以班超为西域都护，驻龟兹境它乾城（今新疆库车附近，其址未详）。至汉安帝永初元年（107年），因西域乱而不复置都护。