与直辖市的区别

　　计划单列市：为中华人民共和国行政区名之一。计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，无需上缴省级财政。中国目前的计划单列市有五个，分别是深圳、大连、青岛、宁波和厦门。它们享受着省一级的经济权限。省会城市不可能再设为计划单列市，因为过去的计划单列省会都已经相继取消了，现在的计划单列市只剩下厦门、宁波、青岛、深圳、大连等5个非省会城市，虽然他们同副省级城市是一个级别，但概念上已有所区别。直辖市：是中国一级行政区，政治、经济各方面都直接与中央挂钩。

　　两者主要区别是：直辖市是一级行政区。计划单列市仅仅是在经济上享受省级待遇。

　　历史

　　计划单列市的设立是分批的，到1993年共先后设立计划单列市14个：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。1993年，国务院决定撤销省会城市的计划单列，计划单列市只剩6个。同年，中央机构编制委员会宣布，原先14个计划单列市和杭州、济南两市行政级别为副省级，包括10个副省级省会城市和6个计划单列市，而这些城市统称副省级城市。1997年，重庆设立直辖市，不再是计划单列市。所以中国目前一共有五个计划单列市：深圳，宁波，青岛，大连，厦门。

　　现在有15个副省级城市：10个副省级省会城市：沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安。5个计划单列市：大连、宁波、厦门、青岛、深圳。

　　具有雄厚工商业基础和科技力量，社会总产值150亿元以上，人口100万以上，具有开放搞活重要地位，在中国经济发展中有特别作用的特大城市。计划单列市在国家计划中单列户头，由国家直接下达计划，在经济上享有相当于省一级的计划决策权和经济管理权。设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割，逐步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子。

　　1983年2月，国务院批准重庆市试行计划单列。随后，武汉市、沈阳市、大连市、哈尔滨市、西安市、广州市、青岛市、宁波市、厦门市、深圳市、南京市、成都市、长春市等相继实行计划单列。计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系，仍受省的“统筹、服务、协调、监督”等方面的领导。计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。

　　宁波为首

　　尽管全球金融海啸导致国际订单明显减少，但宁波市外贸进出口仍保持了较快的增长。宁波市外经贸局昨日下午提供的海关数据表明，2008年前10个月，宁波市进出口总额已达587.44亿美元，超过去年全年565.09亿美元的规模，比去年同期增长26.7％，增幅列计划单列市首位。 统计显示，2008年前10个月，宁波全市出口总额达到394.41亿美元，同比增长25.0%；进口193.03亿美元，同比增长30.5%；出口、进口增幅分别高于全国平均3.1个和2.9个百分点，高于全省平均0.7个和4.0个百分点。

　　对美国市场出口开始有所回升。8月份以来，人民币兑美元汇率一直稳定在6.8左右，为企业开拓美国市场赢得了较好的外部环境。9月和10月，宁波市对美国出口增幅分别达28.6%和26.7%，这是自美国次贷危机全面爆发以来少有的高增幅。同时，宁波市企业积极开拓新兴市场，与印度的贸易往来迅猛增长，前10个月贸易额达12.63亿美元，同比增长52.1%.目前，印度已跻身宁波市前十大贸易伙伴。

　　出口退税政策调整积极效应显现。前10个月，宁波市机电产品出口额达230.24亿美元，同比增长27.2%，占同期宁波市出口总额的58.4%.上个月，作为宁波传统优势出口产品的纺织品和服装出口增速均超过20%，较9月份分别回升9个和7个百分点；家具出口回升8个百分点，前10个月出口额达6.48亿美元，同比增长26.3%.

　　在国家和地方一系列政策的支持下，企业对从事外贸进出口的信心依然很高。据宁波市外经贸局统计，2008年共有1589家企业新获得外贸进出口经营权，目前宁波全市累计获得外贸经营权的企业已突破1万家，达到10454家。

　　解释

　　计划单列市是中国对省辖市（区）实行计划单位列，就是在行政建制不变的情况下，省辖市（区）在国家计划中列入户头。即中国把这些城市（区）视同一级的计划单位，在国家计划中单位列户头，并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限，即：1、中国国家计委和国务院有关部委下达省、直辖市的中长期的年度计划中，在所在的省、市的名义下，列出“其中：某某市”的指标，并直接下达。统计数字也照此办理。2、中国国家有关部门召开省、直辖市参加的会议和其他专业会议，均邀请这些城市场参加。3、发给省市文件，同样发给这些城市4、对这些城市进行政经济体制改革的综合试点。到1986年底，有九个城市列为计划单列：重庆、武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安和海南行政区。1987年经中国国务院批准，宁波为计划单列。现在省会城市已取消计划单列，中国五个计划单列市为大连、青岛、厦门、深圳、宁波。"计划单列市"通常具有雄厚工商业基础和科技力量，社会总产值150亿元以上，人口100万以上，具有开放搞活重要地位，在中国经济发展中有特别作用的特大城市。计划单列市在中国国家计划中单列户头，由国家直接下达计划，在经济上享有相当于省一级的计划决策权和经济管理权。设立计划单列市的目的是要解决条块分割、城乡分割，逐步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子。计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系，仍受省的“统筹、服务、协调、监督”等方面的领导。计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。