人口卫生

　　全乡有农牧人员2309人、356户，拥有劳动力1544人。辖4个村委会、26个村民小组，村组干部42人。乡党委下属机关、日加、其乃合、木道、土房4个党支部，拥有党员，其中农牧民党员、干部党名。乡政府下设党政办公室、经济发展办公室、社会事业发展办公室、计划生育办公室、社会治安综合治理办公室和人民武装部，有工作人员20名（内科级干部6名、一般干部11名、事业人员3名）。乡级机关单位3个（中心小学、卫生院、畜牧站），业务人员35人。该乡在狠抓计划生育“三为主”工作的基础上，重点加大了计划生育奖励扶助、少生快富养老储蓄、计生困难户救助等优惠政策的落实力度，进一步完善了计划生育全员责任制，出台了《卡加道乡流动人口管理办法》。2005年全乡人口自然增长率控制在15.75%以内，计划生育率达到100%，节育率达到77.4%，四人被确定为国家奖励扶助对象，两对夫妇被确定为“少生快富”奖励对象并兑现了7000奖金。2005年新型农牧村合作医疗入保率达到92.55%，38位医保对象报销医疗费13000余元，儿童四苗覆盖率达到98%，乡村医疗保障能力日益增加。

　　基本简介

　　卡加道乡位于草原新城合作市东北部24公里处，平均海拔3200米以上，是一个藏民族为主体，农牧结合的边远特困乡，全乡土地总面积55.4万亩，其中耕地面积11800亩，全乡有牧民总户数347户，总人口2341人，拥有劳动力1404人，有基层党支部5个，其中机关党支部1个，农牧村党支部4个，乡级机关有学校、卫生院、兽防站。民族教育方面拥有乡中心小学1所。村校3所，现有在职教师23名，在校小学生达到271人，入学率达95.7%，乡村医疗卫生方面，现有乡卫生院一所，在职医务人员5人，儿童四苗覆盖率达到95%以上，参加农牧合作医疗的农牧民达到87.1%以上，畜牧兽医科技服务方面，现有畜牧兽医科技人员2名，肩负着全乡各类牲畜的疫病防治和科技推广任务。民族宗教方面，拥有卡加寺院一所、僧侣达92人，即将完工的合和公路将为卡加道全乡经济持续快速发展提供更有力的保障。

　　基础教育

　　全乡有乡中心学校和日加、土房、木道三所小，聘请卡加道寺院扎咱仓活佛为乡中心名誉校长。共有教职工26名，其中本科生2名、大专学历9名，中专学历11名，小学二级教师8名。2005—2006学年度共有适龄儿童245人，入学率为99.6%；适龄少年118人，在校113人，初级阶段入学率为95.8%；十五周岁初等教育完成率为95.1%；17周岁人口初等教育完成率为90.5%；青壮年文盲率为4.9%；2005年顺利通过了省州市组织的“两基”达标验收。

　　建设发展

　　卡加道乡属以牧为主、牧农结合的边远牧农结合经济区。由于地理区位、自然环境、发展历史等制约因素的影响，区内基础设施建设相对滞后，农牧业生产落后，资金和科技投入不足，农牧业综合生产能力不高，发展后劲不足，农牧业抵御自然灾害的能力不强，区域经济发展迟缓。自1998年合作市成立以来，在合作市委、市政府的正确领导下，州市有关部门的大力支持下，乡党委、乡政府带领乡村干部和广大农牧民群众，在充分认识乡情的基础上，因地制宜、抢抓机遇，制定和实施了“112567”经济社会发展战略，即：紧扣一个目标（全面建设小康社会），突出一个主题（把发展作为第一要务），建立二大产业带（北部矿区经济开发带、和合公路沿线经济开发带），积极推进五大战略（项目拉动战略、农牧优势互补战略、产业开发战略、龙头企业拉动战略、科技兴乡战略），全面实施六大工程农牧业产业化示范工程、矿区植被保护工程、劳务输出工程、小康示范工程、市民素质再造工程），重点培育七大产业基地（暖棚育肥基地、畜种改良基地、奶牛基地、蕨麻猪开发基地、良种青稞生产基地、优质油菜育基地）。 经过发展，全乡上下已形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。大力营造“三个环境”，着力发展区域特色经济，正在成为该乡乡级干部的自学行动。到2005年末，全乡GDP总量达到122万元，农牧民人均纯收入达到1558元，现代草地畜牧业发展已初露端倪，牦牛、藏羊和蕨麻猪饲养量达到3.04万头，成畜保活率达到98.21%，各类畜总增、出栏、商品三率分别达到33.26%、31.2%、32.4%，鲜奶年产量达到8万公斤，牛羊肉产量达到30万公斤。具体表现在：一是区域经济发展势头良好，建成养畜暖棚63座，种植优质牧草4000亩，饲养犏雌牛1660头，年出栏育肥牛羊4880头只，全乡奶牛饲养大户达57户，设施养羊大户达38户，“北牛内羊”的格局正在形成。农业科技含量和综合生产能力不断提高，青稞、油菜、优质牧草的种植面积达到6285亩，粮食年产量达到24.5万公斤，油菜产量达到11万公斤。二是基础设施建设成效显著，全乡26个村民小组全部通电，横穿乡域的和合公路即将建成通车，乡村道路状况大为改善，一座移动通讯卫星直放站和2个村的卫星电话系统已经建成，卡加不通电话的历史已一去不复返了，95%的农牧民用上了太阳灶或太阳能光伏电源，85%的村民小组解决了人畜饮水困难问题，80%的村民小组解决了过河难、行路难的问题，75%的村很会有了宽敞的办公用房和医疗卫生、科技文化培训室。三是农牧民生产生活条件明显改善，67户贫困农牧民的危房得到维修改造，95%的农牧民都有了摩托车，60%的农牧户都有兰驼农用车，大部分农牧民群众已基本解决了温饱，并开始走向脱贫致富的康庄大道。

　　社会保障

　　2005年向特困户、基层三老人员、残疾人、计划生育二（三）女户和五保户发放救济面粉1.2万公斤、现金500元，发放饲料粮1.85万公斤；为18人办理了社会养老保险金。

　　自然地理

　　境内地形复杂，地势高亢，沟壑相间，闻名遐迩的太子山就矗立在境内东北部。境内大部分地区平均海拔在3200米以上，年均气温0.5℃年均光照2300—2400小时，年均降水量500mm，全年无霜期约35—40天，土壤最大冻土层140cm，高原大陆季节性气候特征明显。全乡土地总面积55.4万亩，其中耕地面各1.18万亩、林地面积14.58万亩（内森林面积7492亩）。辖区内草蓄、矿产、旅游、森林、藏药材、水电资源十分丰富，开发潜力巨大，发展前景诱人。

　　领导分工

　　乡党委书记杨俊光同志，负责卡加道乡全面工作。

　　党委副书记、乡长方向明同志，负责日常行政工作，主管财务工作。

　　乡党委副书记，纪委书记忠格杰同志，负责纪委全面工作，分管党政办、组织、宣传、信访、工会、团委、妇联、民族宗教、老龄、统战、科教文卫、计生和司法工作。

　　乡人大副主席王更登同志，分管全乡人大工作。

　　乡副乡长交巴同志，协助乡长抓好日常工作，分管农牧村经济管理、民政、土地、统计、畜牧工作。

　　乡计生办主任才布合同志，分管全乡计划生育工作。

　　三、内设机构及职责

　　1、党政综合办公室，协助党政领导处理日常工作，负责党政办会议的会务工作及对各项决议事项的督办等。

　　2、经济发展办公室，做好我乡经济发展规划，负责市委、市政府下达的各项经济指标的分解等。

　　3、社会发展办公室，负责对村委会工作的指导和主任的选择使用，加强对村委会主任的教育培训等。

　　4、计划生育办公室，宣传党和国家的计划生育方针政策、法律法规及上级有关指示、决定、制定本乡计生工作计划等。

　　5、乡武装部，负责本辖区的民兵组织建设、政治建设、军事训练和武器装备管理等。

　　力争到“十一五”末，初步形成以北部矿区经济开发带和合和公路沿线经济发开发带为主的经济发展新格局，通过矿业、畜牧业两大支柱产业的发展和带动，促进农业、旅游、水电、藏药材产业的发育，进而推动全乡经济社会的快速发展而奋斗。