军事力量

　　掸邦东部民族民主同盟军简称勐拉军，是缅甸掸邦第四特区所属武装力量，由缅共815军区的部队演化而来，由驻南板县的911师(原缅共768旅)、驻色勒县的369师(原缅共683旅)、驻勐拉市总部的中央独立旅(现896支队)三支部队和总部直属队组成。八一五军区司令林明贤任“主席”和同盟军“司令”。

　　近年来，勐拉军又将师旅编制改为支队，正规部队总兵力约3600人。另有民兵组织兵力约2000人。

　　发展现状

　　第四特区的经济发展速度在原缅共的各支独立武装中是相对较快的一支。昔日不毛之地的小勐拉，今日已是大楼平地而起，各种基础设施正在建设，粮食自给有余，财政收入大增。

　　勐拉市是第四特区首府，与缅甸掸邦东部重要城市景栋、大其力有等级公路相通，距景栋88公里；与闻名世界的“金三角”紧邻的缅甸边境城市大其力和泰国边境城市相距仅270公里，通过景栋机场每天都有航班与仰光、曼德勒、东枝等缅甸大城市相通；勐拉通往中国思茅市和湄公河重要港口索累的等级公路正在不断完善，勐拉是中国大陆通往东南亚各国的重要门户。

　　勐拉历史悠久、文化灿烂，佛教文化尤为突出。其中，缅中友谊大金塔是缅中边境第一宝塔，具有极高的佛教文化欣赏价值。市区各景点艺术国门、大金塔、卧佛景区、和平塔、金四角民族乐园、禁毒展览馆、珠宝玉石展览馆与东方大酒店、伦敦国际大酒店、商贸购物中心连成一片，宛如一串璀璨的明珠。其中，被联合国国际组织誉为“勐拉禁毒模式”的禁毒成果展览馆格外引人注目。此外，勐拉高尔夫俱乐部、各艺术歌舞表演剧场则是您休闲、度假的乐园。目前，特区已建成可接待游客的星极标准宾馆、酒店26家，3000多个床位。其中东方大酒店和伦敦大酒店的规模完全可以与国际标准的四星级酒店媲美。

　　目前，第四特区每年接待世界上五大洲二十多个国家与地区境外游客30多万人次，是湄公河次区域的著名旅游度假城市。

　　近年来，边境地区多日游线路日趋成熟，次区域多国环线游已展现出亮丽的新姿。

　　周边态势

　　“第四特区”在数支割据武装中，地盘如弹丸，又处于“夹缝”之中。

　　地理位置

　　缅甸掸邦第四特区位于缅甸掸邦高原东北部边陲，东北面与中华人民共和国云南西双版纳州和思茅地区毗邻，东面隔湄公河与老挝民主共和国相望，东南面与泰王国相邻。

　　从缅共“八·一五”军区演化而来的“缅甸掸邦第四特区”，严格说是一个极为袖珍的“割据之地”。林部绝大多数领导人是从中国出去的“知青”。原东北军区副参谋长蒋志明出任同盟军秘书长，原缅共中央警卫旅政委罗常保出任参谋长。林部控制的地域与中国的西双版纳接壤，面积4952平方公里。

　　领导阶层

　　特区领导人林明贤原是中国知青，生在海南，长在广州。他是缅共人民军内部最早和缅甸政府和解的高级将领之一，也是最早在其辖区内全面禁绝鸦片种植和毒品买卖的，为此，他赢得了国际组织和中国政府的高度赞赏，而“第四特区”的替代种植计划（即鼓励山民种植经济作物来替代罂粟）则全部是依靠中国云南西双版纳勐海县的无偿援助来完成的。当然，林明贤最为精明的地方则是娶了被称为“果敢王”的缅甸华侨彭家声的女儿为妻，林明贤曾为彭家声平定了杨茂良兄弟兵变。

　　掸邦第四特区林明贤部与佤邦联合军、果敢同盟军、克钦新民主军有一个最大的不同，林明贤部的领导层是由许多“知青”与福建、广东、海南的华人组成。既不同于佤邦、克钦101部，他们主要是少数民族，也不同于果敢彭家声部，他们主要是旅缅果敢地区的华侨组成。总司令林明贤就是中国海南人，现年刚50岁出头。“秘书长”蒋志明，原先是东北军区的旅长、副参谋长，中国云南畹町人，曾在中国人民解放军中服役，后出国参加缅共革命，在各种战斗中得到了锻炼，不久就成长为一名缅共人民军的中级指挥员，由于蒋志明以外交见长，故被长期派驻仰光、腊戍等地，成为“八·一五军区”对外的联络官。

　　刚刚从“政法部长”位置上卸职下来，但仍担任着“掸邦东部同盟军”“参谋长”一职的罗长保是云南昆明人，在昆明初中毕业后“上山下乡”，与蒋志明几乎同时赴缅共参加革命，到1989年缅共瓦解时，罗长保已经是中央警卫旅的政委，成为缅共“知青”的佼佼者。