原因

　　造成“空巢小学”最主要的原因是义务教育资源不均衡，这个不均衡主要表现在四个方面：

　　一是教育硬件设施配置不均衡；

　　二是师资配备不均衡；

　　三是政策不均衡，即每个学校享受的权利不一样，不同学校能招到的生源不一样；

　　四是自主性不均衡，一部分学校权位高，另一部分学校被边缘化，缺乏自主权。

　　概述

　　孔子提倡“因材施教”“有教无类”，但目前教育格局失衡现象仍比较突出，很多城市优质学校挤破头也进不去，农村学校却招不到学生。2016年6月，新华每日电讯记者赴山西等地采访发现，有的小学有20多位教师，但只有1名学生甚至没有学生。这些“空巢小学”并非个例，很多农村尤其偏远地区小学都面临类似的尴尬。

　　山西乡村的“空巢小学”很有代表性，它反映了城乡教育的巨大差距。教育资源配置不均衡，中心区教育资源密度越来越大，偏远地区教育资源密度越来越小。所以出现了很多漂亮的薄弱学校，它们的硬件设施基本到位，却没有优秀的师资。

　　近些年，我们强调义务教育均衡，刚性基础设施已经基本到位，但是乡村的教师待遇较低，没办法解决年轻教师的生活、婚姻需求和职业发展需求，很多年轻教师选择跳槽去县城或城市。

　　解决方法

　　首先，现在乡村小学普遍不缺教学楼等硬件设施，缺的是优秀教师和生源。在生源无法补充的情况下，应当增强乡村小学的优质教师数量，提高“空巢小学”的教学质量、教学水平，吸引跑去城里上学的乡村孩子会乡村读书。

　　其次，对于闲置的乡村小学教师，不能简单的转岗到非教学岗位上去，更不该选择清退，而应选择调配到师资紧张的乡镇小学、城里小学。城乡师资资源的配置，甚至可以尝试突破县域配置，放到省市区域统一配置，跨区域分配。我们应当看到随着全面放开二胎政策的实施，出生人口必定会有所增加，城乡小学都将出现生源回暖迹象。