交通状况

　　水陆交通便捷，已建有至上海（吴淞、宝杨路）的车运、客运码头，每日共18个航班，36个航次。大众汽车公司座落于堡镇码头北侧，目前辟有至县城及县东半部地区乡、镇、场的公交线路20多条。岛内主干道陈海公路与镇区内现有的大通路、堡镇路和堡港路交汇，堡镇港南北向贯通全镇，又有堡镇至吴淞的客运航线，堡镇至宝杨路的车客渡航线。镇内外交通十分方便。交通指南：乘旅游五号线可达宝山区宝杨路码头，再乘客轮可直抵堡镇码头。自驾车路线：内环线高架－－宝杨码头（有汽车轮渡）－－堡镇汽车站－－东平国家森林公园。

　　城镇建设

　　堡镇作为上海市十五重点建设的“一城九镇”之一，得到了市县两级政府的重视和关心。拟堡镇港西部5.3平方公里是工业区，石岛路以东4.7平方公里的新建城镇生活区得到了认定，工业的规划正着手制订，目前堡镇镇已初步形成发电、纺织、服装、特种橡胶等支柱产业，新的无污染、科技含量高的工业将作为今后的发展方向。

　　堡镇镇区现有工行、建行、农行、信用社、财政证券等金融机构。堡镇已建有邮政、电信、移动通讯分局，已形成国际国内通讯

　　网络。1999年进入电话镇行列，通讯极为便利。堡镇将加速发展现代通讯手段，形成光纤传输、程控交换等先进技术为主体的功能齐全、通讯便捷、安全可靠的全方位立体通讯网。

　　堡镇文教卫生体育等事业比较发达。现有中学4所、小学4所、幼儿园4所、成人学校1所、少年之家1所。有二级医院、一级卫生院各1所，其中二级医院堡镇医院共有床位410张。卫生所、环卫站、防疫站设施配套齐全。有图书馆、文化馆、影剧院、工人俱乐部、文化体育中心等阅览娱乐场所，还有敬老院1所，县级宾馆1个，另外岛内更有外运、仓储、海关、商检等一系列外商投资服务机构，为堡镇创造了良好的投资环境。

　　堡镇简介

　　堡(bǔ)镇位于崇明岛中东部南沿，东临渡港与向化镇相望，西南濒长江南泓道，西北至小竖河涨涨港与竖新镇为邻，北与港沿镇接壤，距县城23公里。是崇明县第二大镇，也是东部地区经济、文化和交通中心。堡镇行政区域面积为61.30平方公里，总人口62307人，其中农业人口42523人，人均占地面积为2.3亩/人（农业人口）。堡镇现有18个行政村，393个村民小组，14个居委会，250个居民小组。

　　堡镇

　　是崇明岛东部地区经济、文化、交通中心。现在的堡镇分别于1993年7月与堡镇乡，1994年11月与新渔乡堡港渔民村(划归)，2000年12月与五滧乡撤建而成。本镇南濒长江口南泓道，北接港沿镇，东与向化镇为邻，西同竖新镇接壤。由汉族、回族、苗族、布依族、满族、哈尼族、纳西族、京族、蒙古族和维吾尔族等十个民族构成。

　　2010年，堡镇实现增加值7.28亿元，其中第一产业0.99亿元，第二产业4.49亿元，第三产业1.80亿元。工业经济是堡镇经济的主体，在工业持续发展的同时，堡镇镇区利用得天独厚的地域优势，抓住发展机遇，积极推进第三产业发展，2010年，堡镇镇区在旅游、房地产、建筑业、交通、运输、商业、保险金融、信息及邮电通讯等方面异军凸起。

　　工农业状况

　　堡镇历来是崇明县工业重镇，在全镇范围内，市、县、镇三级工业企业及民营企业有300余家，工业门类主要是特种橡胶业、轻纺化工、服装加工、家电产品、机械加工、建筑材料等。堡镇将充分挖掘各种条件，用足“大上海经济圈”这一基本优势和崇明县的优惠政策，大力发展配套企业及无污染的大城市转移性企业，大力发展私营经济，开拓产品市场，建立基本的产品销售网络。以科技为龙头，制定有效的人才政策，吸引高科技人才，初步形成创造性、竞争力强的产品开发生产基础。堡镇工业园区于1999年10月经上海市农委批准设立，位于堡镇镇区西侧，紧靠长江大堤和堡镇港河，园区规划面积6.87平方公里。工业园区以行政商务、生物医药、高科技产品、农副产品深加工、外运仓储、绿色建材加工等主导行业的区域设置，目前，已有370家企业注册落户，注册资金达9.34亿元，实现税收8300万元。2005年，堡镇进一步推进农业产业结构的调整，以寒优湘睛和嘉花一号为主的优质稻种植面积达到23084亩，全年粮食总产为17568吨，亩产比去年增2.7%，建立了2370亩镇村两级单季稻丰产方。特色经济作物种植面积达到9500亩，其中茭白种植面积达到2000亩。全年新增林地面积1690亩，新增苗木基地1100亩。

　　新农村建设

　　新农村

　　建设从2007年3月起，已经全面完成了18个村的有关专项建设，完成了三格化粪池与室内厕所10805户，取缔小粪坑16899户，农村厕所无害化处理率达88%，拆除五棚11492平方米，拆除辅房1586平方米，方圆涵改造1091道，其中方涵413道，圆涵678道。整治宅河527条段计221公里。06-08年万河整治中共完成镇级横河43条段，81.98公里；引水河49条段，23.85公里；村级河403条段，169.4公里。创建五星级文明户1189户。

　　旅游资源

　　东滩的芦苇、鸟，自然滩涂景观观赏，瀛东村的渔家乐。每年的10月末到第二年的4月初。期间，大潮的时候观测效果比较佳。每天8：00-12：00观测效果较佳。

　　雁鸭类：冬天在东滩越冬，一般12月初陆续从北方迁徙过来，3月份陆续离开。通常会在大堤以内的鱼塘、小河里活动，群聚，多时每群可达上万只。也会到滩上去，但是在滩上活动会在水边，离大堤较远，不易看到。

　　鸻鹬类：东亚澳大利亚迁徙路线上的鸟类，每年春季从澳大利亚飞往西伯利亚繁殖，秋季再从西伯利亚飞回澳大利亚越冬，每年会经过崇明东滩做短暂停留，以补充能量。有少数种类也在崇明越冬。通常会在滩涂或鱼塘活动。

　　鹤类和琵鹭类：多数为国家I、II级重点保护动物，个体相对较大白头鹤灰鹤等。滩涂、周边农田活动（稻谷收割以后）。

　　指南：上海出发，可以到吴淞码头、石洞口码头、以及宝杨码头乘船前往崇明岛。相比来说，吴淞码头开往崇明的航次比较少，每天只有两班船开往崇明堡镇码头，分别是7点三刻和12点三刻开船。石洞口码头目前没有往堡镇的船，但是车客渡轮较多，夜间也运营，比较适合自驾游。宝杨码头则是去崇明东滩最好的选择。

　　村居介绍

　　虹宝社区虹宝社区居民委员会于2010年5月经崇明县民政局批准成立，隶属堡镇人民政府。

　　居委位于镇区中部，以管辖的小区名称命名。管辖范围：东至长岛路，南至达山路，西至石岛路，北至大通路。区域面积约十一万平方米。截止2013年底的户籍人口164人，常住人口1320人。

　　2010年以来所获奖励：

　　（1）2012年上海市平安小区；

　　（2）2012年社区建设示范居委会；

　　（3）2012年度《新堡镇》报通讯工作一等奖；

　　（4）2012年崇明县未成年人暑期工作四星级假日学校；

　　（5）2012“军民情，棕飘香”堡镇纪念建党91周年党团员包棕子比赛二等奖；

　　（6）2012年堡镇第五套秧歌比赛优胜奖；

　　（7）2012年堡镇学习宣传党的十八大精神优秀文艺节目展演优胜奖；

　　（8）2013年崇明县款成人年暑期工作五星级假日学校；

　　（9）2013年度《新堡镇》报信息工作一等奖；

　　（10）2013年社区建设模范居委会；

　　（11）2013“我的自治家园”堡镇居民区三会制度演讲比赛二等奖；

　　（12）2013年堡镇创上海市文明镇知识竞赛三等奖；

　　（13）2014年崇明县堡镇健身操舞展示活动优胜奖；

　　解放社区解放居委坐落于堡镇北边城乡结合部，从2012年3月于为民路居委会与解放街居委会合并过来，辖区面积12万平方米，解放居委地处崇明县堡镇北路，东临堡东村，花园村界，西连菜园村界，南毗大通路，北至陈海公路，现有28个居民小区，共有14幢住宅楼，散户点11个，在册户籍1170户，常住人口2262人。党员人数151人分8个党小组。

　　合并以后为解放社区居委会。目前小区环境优雅，绿化成荫，居民安居乐业，温馨和谐，在居委会发挥自治组织的同时，居委会干部与居民团结一心，携手奋进、开拓创新，以堡镇创市级文明镇为契机，为把小区建设成平安、和谐、宜居的文明家园，进一步提升社区建设和管理水平而努力奋斗。

　　居委会自2010年以来荣获市民主法治小区、2011年市社区建设示范居委会；2012年荣获上海市平安小区、市社区建设模范居委会及“军民情，棕飘香”堡镇纪念建党91周年党团员包粽子比赛优胜奖；2013年市社区建设和谐居委会、崇明县未成年人“四星级假日学校”、堡镇第四套秧歌展示好的优胜奖、《新堡镇》报信息工作一等奖、“我的自治家园”堡镇居民区三会制度演讲比赛参与奖、全市免费计生药具规范管理工作优秀奖；2014年堡镇第四套健身舞展示活动优胜奖。

　　正大社区正大社区位于堡镇中心区域，2012年初由原正大街居委和工农居委合并而成，其东至石岛路（含堡港别墅），西连堡兴路，南毗向阳路，北接工农路。管辖范围有兰凤小区、石岛苑小区、堡港别墅、银行楼、工农新村、红卫新村、正大街及新建街老城区等住宅，辖区面积约39万平方米。截止至2013年底，正大社区居委会辖内总户数1491户，总人口3223人，常住户籍人口2798人，下设40个居民小组。

　　正大社区遵循“民主自治、共建和谐”的工作理念服务社区居民，利用“三会”制度积极调处社区矛盾；组建多支自治活动团队，推进居民自治工作；围绕“共建特色文明小区，营造和谐宜居环境”的创建目标，引入外部力量开展多种宣传、培训活动；通过志愿者的实际行动，弘扬志愿精神，共同参与社区建设。

　　近年来，社区获得以下主要奖项：2008-2013年上海市平安小区、2011年上海市示范居委、2012年上海市模范居委、2013年上海市和谐居委、2013年上海市文明小区、2010-2012年度崇明县五好基层党组织、2012年度崇明县科普居委、2013年崇明县科普示范居委。

　　玉屏社区玉屏社区由玉屏新村与向阳一村合并于2012年2月，隶属堡镇人民政府，位于堡镇西南部。管辖范围：东临堡兴路，西至堡镇港河，南毗福利路，北至通富路。辖区占地11万平方米，向阳路贯通南北两小区，共有74幢居民楼，楼道126个，设49个居民小组，总户数1925户，截至2013年底，户籍人口2585人，常住人口3718人，在册党员311人，党小组15个。

　　近年来，玉屏社区党支部和居委会以社区服务、社区文化为特色工作，创建符合社区特点的平台提升社区服务功能。社区设有综治信访接待站、计生、卫生服务站、志愿者服务站、老年活动室、阅览室等，为居民提供政策宣传、科普教育、弱势帮扶、生活卫生、健身娱乐等服务。社区组建的腰鼓队、拳操队、舞蹈队等文体队伍已成为联系、组织、凝聚群众的纽带，舞蹈队自编自创节目活跃于文化舞台，推进了和谐文明社区的建设。居委会将充分发挥自治组织作用，以人为本务实创新，进一步提升社区的建设和管理水平。

　　玉屏社区居委会2010至2013年期间成功创建上海市示范、模范、和谐居委会，2013年度崇明县科普示范居委会。两小区于2010年分别被评定为上海市民主法治小区、2010-2013年度上海市平安小区、崇明县文明小区；玉屏新村小区2011-2012年度被命名为上海市文明小区。

　　人民村1、人民村位于堡镇西北部，距堡镇6公里。其范围：东与堡北村交界，西至张涨港大河，南临济民河，北接社界河。经崇明县人民政府崇府发（2000）37号文批准，撤销原槐荫村、原人民村。建立新的人民村，下辖28个村民小组，村党支部下设11个党小组，党员117名。现有耕地面积3450亩，区域面积5100亩。村境内主要道路：村级南北人财西路、人财东路。东西惠民河路，12号河路；河道有：南：济民河，中：12号河及惠民河、大长河、社界河，西：有张涨港大河。公交车途经惠民线人民村车站，交通便捷。

　　2、2013年底全村共1158户，常住人口2582人，其中农业人口1966人，非农业人口616人。

　　3、人民村地址：人民村1331号。

　　4、村主要特色工作；该村历年以种植业为主。

　　2013年全村种植水稻1135亩，亩产550公斤，小麦734亩，亩产214公斤，油菜70亩，亩产100公斤；种植蔬菜195亩，苗木195亩，蟹塘207亩；生态林1128亩。2013年全村饲养猪1300头，白山羊300头。

　　5、2010年来所获得奖励：

　　2010年度健康村

　　2011年度崇明县“五十佳”科普村（居）

　　上海市优秀调查委员会

　　崇明县美好家园示范村

　　崇明县：生态文明村

　　2010—2012年被评为崇明五好基层党组织

　　崇明县城乡牵手共建精神文明先进集体

　　上海市：2011—2012年上海市文明村

　　水陆交通

　　上海亚通股份有限公司堡镇客运站，是县境东部对外水上交通枢纽，每日有客轮和车客渡轮八艘36个航班，往返于堡镇至宝杨码头之间。2004年旅客流量145万人次，

　　车流量达11.9万辆次。还有上海市客运轮船有限公司每日有客轮和车客渡4个航班，往返于吴凇至堡镇码头之间。与客运站相邻的上海大众公共交通有限公司二分公司，拥有公交客车1 72辆，运行11条专线。日平均客运量33500人(次)，仅南堡专线日单向60个班次。镇境内有县级公路5条，总长18.94公里。20年来，投资1亿1千多万元新建和改建了县管市政道路14条，总长14.25公里；投资911万元新建村级道路19条，总长30.3公里，实现了白色道路村村通。镇境内有县级河道6条，镇级河道37条，还有堡镇港、四滧港南水闸各一座。

　　特色产业

　　堡镇地理位置优越，自然环境良好，

　　水资源丰富，地处长江入海口，潮汐对水资源的补充和调节有很大作用。由长江作后盾，搞好引水蓄水工程后，有取之不尽的淡水资源。土特产资源丰富，除了大宗农产品外，有大白菜、金瓜、芦笋、食用菌，香芋、赤豆、黑皮西瓜、甜芦粟等经济作物，有刀鱼、凤尾鱼、面丈鱼、黄鱼、鲳鱼等各类海鲜和鱼虾等各色淡水产品，有白山羊、沙乌头猪等食用类动物。

　　经济发展

　　2013年全镇实现增加值7.78亿元，同比增长5%。实现财政收入1.18亿元，同比略有增长。农村居民家庭人均可支配收入达到14560元，同比增加11%。

　　农业建设进一步加强。围绕高效生态农业发展目标，加大对农业的扶持力度，落实各项强农 惠农富农政策，努力提高为农服务水平。认真抓好常规农产品调优，22638亩单季稻实行统一供种，良种复盖率保持在98%以上，其中机插秧面积7376亩；全镇麦油面积共7862亩。积极引导和扶持各类农民专业合作社，不断提高农业组织化程度和水平，巩固发展“一村一品”。水产养殖发展态势良好，全镇水产养殖面积7178亩，商品蟹养殖848亩。强化地产农产品安全监管，进一步落实畜禽检疫防疫和蔬菜安全生产长效监管机制。

　　经济转型发展持续推进。招商工作取得进展，招商引资实现税收16978万元，同比增长8.83%；全年新增注册企业210家，注册资金2.13亿元。抓好产业发展和转型升级，完成堡镇现有工业区块情况和重点行业基本情况的调查汇总，做好规划工业区块外重点工业企业的申报工作。进一步探索堡镇在统筹乡镇发展中的产业规划路径。加强了集体资产管理和财务规范化工作，资产收益率继续保持在6%以上。认真完成各项常规统计工作，扎实做好第三次全国经济普查开局工作。建筑业、服务业、商业等第三产业继续保持健康发展。

　　（二）加强重点工程和基础设施建设，城乡一体化发展加快推进

　　重点工程项目取得新进展。完成堡镇水厂扩建工程全部41户和桃源村污水处理厂防污距离内全部8户动迁户的签约和拆房工作；中低价房地块动迁签约工作有序推进；石岛路北延伸段动迁签约工作全部完成；堡北变电站配套出线塔基项目97个塔基全部完成；共完成天然气管道工程异地迁建61户，带拆辅房51幢，原水管道工程异地迁建13户，带拆辅房30幢，目前两工程均已进入尾声；配合县公路署完成江边北路大修工程；堡镇农产品储藏展销中心已通过修建性详细规划编制审批。

　　新农村建设不断加强。顺利完成花园村村庄改造项目、17座农村桥梁改造和30公里农村道路建设。抓好新一轮农村综合帮扶工作，积极争取帮扶项目。农村集体“三资”管理和农村土地流转规范工作得到加强。花园村完成社会主义新农村建设档案工作示范村创建。

　　生态文明建设和环境保护有效开展。有序开展堡镇环境优美乡镇更名为堡镇生态乡镇的各类相关工作。垃圾分类收集试点工作在9个社区全面铺开。完成人民村农村生活污水处理项目。扎实推进农业面源污染控制，完成绿肥种植面积15436亩，积极推广秸秆机械化还田。节能减排工作持续推进。加强农村垃圾收集，全年共为18个行政村更新垃圾桶328只、垃圾车18辆，新增、扩建垃圾箱房17座，农村环境卫生不断改善。全面推进2012-2013年度市文明镇创建工作，认真开展2013—2014年度市、县生态文明村、文明小区和文明单位申报和创建，完成全镇各村居的五星级文明户创建工作。