农经管理

　　一、围绕集体资产，加强财务管理。

　　按照上级业务部门的要求，所辖13个嘎查全部实行会计代理，坚持嘎查报帐员按月报帐，会计代理中心对收支单据全面审核，坚持一管一批两审的原则，进行了全面审核，并按月结帐，按季度公开，对重点工程，群众反映的热点问题进行专项公开，真正做到民主理财，民主监督。

　　二、围绕维护农民合法权益，强化合同管理。

　　合乡并镇后，农经站对全苏木13个嘎查的经营土地承包合同进行全面清理，并于2006年年底统一了嘎查经营土地承包合同样本。签订承包合同必须经会议研究，村民代表（全体村民）同意，张榜公布，报苏木审批，公开招标，农经站鉴证的程序，进行发包，加强了土地流转合同管理。2008年以来，农经站加强对农村土地流转管理，村民相互签订土地流转合同，正在走向村民嘎查委员会签批，农经站备案的合法程序。

　　三、围绕维护农村经济秩序，加强了农村财务审计；围绕稳定土地承包，加强了承包合同管理和土地流转管理。

　　发展状况

　　草

　　原站经济园区。草原站位于苏木机关驻地东10公里处，总面积4.4万亩，现有职工38人，固定资产1182万元。现有树木50万株，6700亩；有规格为1000M×1000M的网眼打草场和牧场九处，面积为13500亩；飞播面积为14000亩；植被覆盖率达35%以上。现有红安格斯、西门塔尔等良种牛400头，改良羊220只。该站现有系列育肥牛设施，饲料粉碎设备3套，永久性棚圈660平方米，存贮能力达250万斤的窖池一处，15万公斤的一处。有美国进口的现代化大型拖拉机一台，日本进口小型拖拉机6台，翻、耙、耕、播、割、搂等配套设施齐全，草牧场建设基本实现了机械化作业。现有年产3吨的奶酒厂一处，所生产的绿色食品草原奶酒畅销旗内外，获得内蒙古自治区消费者协会推荐产品荣誉。该站现有牛400头，其中：基础母畜280头，小畜220头，设改良点1处，已去势了66头，冷配了216头。为了充分利用该站的资源条件，设备优势，把该站建设成为一所集生态保护、种、养、加于一体的现代化企业，结合产业结构调整，实施园区建设，在该站建设6个示范区，即：牧区防灾基地示范园区、畜群养殖示范园区、新技术新品种引进示范园区、奶食品加工示范园区、林草业开发示范园区、粗饲料深加工示范园区。白音他拉酒厂。白音他拉酒厂占地165亩，固定资产210万元。现有职工56人，该厂年转化粮食200万公斤，产白酒150吨，产酒糟120万公斤，可育肥牛1000头，现存栏育肥牛220头。是白音他拉苏木最大的一家民营企业，年产值140万元，利税10万元。白音诺尔嘎查庄园式示范养殖小区。小区座落在距苏木政府20公里处海大公路北侧，台白公路西侧，基础条件较好的第一独贵龙境内，总面积1200亩。小区内建设20处庄园式牧户，每处占地60亩。小区本着“高标准，高起点，经济效益、生态效益、社会效益并重”的原则进行规划实施，总投资115.6万元。建设高标准庄园式牧户20户，以公开、公正、公平为原则面向全嘎查有能力的养殖大户招商入住，由嘎查无偿提供土地，入住小区的养殖户自筹资金按设计施工。由苏木政府和嘎查共同争取项目资金，为小区架设高低压线路3500m，安装变压器一台，打深井10眼，小区营造防护林带14条200亩，每户庄园式牧户院内，建住宅房屋三间，70平方米；棚圈7间，加工料房一间，总计320平方米；建容量为30立方米的窖池一处，小草库伦一处50亩；养牛50头或养羊100只以上。

　　万亩马铃薯种籽科技园区园区位于白音诺尔嘎查，系内蒙古凌志种子科技有限公司投资兴建，是白音他拉苏木2006年招商引资项目，属新建项目。为加快苏木农牧业产业化进程，充分发挥资源优势，突出地方特色，提高农牧民收入，建设万亩马铃薯种子科技园区。采用自治区最先进的喷灌设备进行灌溉。该项目拟投资3000万元，租用土地11800亩，租期21年，用于马铃薯脱毒种薯繁育基地建设，现在已完成当年投资2000万元。

　　基本概况

　　气候特征：白音他拉苏木属半干旱大陆性季风气候，春季干旱多风，夏秋季炎热少雨。年平均气温6.1℃，最冷一月平均气温－13.2℃，最热七月平均气温24℃，年平均降水量300.4毫米，年平均蒸发量2352.5毫米，无霜期140天，最大冻土深1.8米。春夏多为西南风，秋冬多为西北风，年平均风速3－4.2米/秒。地形地貌：地势西高、东低，海拔高度在280－350米之间，大部分为冲积平原。境内主要有白音他拉草原，境内无山脉和河流，耕地面积20万亩。水土保持主要采用生物措施。

　　水文地质：苏木政府所在地地貌类型为平原坨甸土，地层属第四系全新统，整个辖区地势较平坦，属冲积平原，土壤多为肥沃的草甸土和沼泽土，有部分风沙土，土壤类别为II类。境内无山脉，无河流，水系属西拉沐沦河水系。地下水类型为西拉沐沦河河谷砂砾卵石层孔系潜水分布层，含水层厚度为20－30米，地下水位深30－50米，单井涌水量在2500－3000立方米/日，浅层地下水含氟量超标，为2.2毫克/升，深层地下水水质良好，为重碳酸钙镁型水，矿化度为0.42克/升，适宜人畜饮水和工业用水及农业用水。

　　自然资源：总面积为140万亩，天然无公害草场60.2万亩，其中天然优质牧场近40万亩，全部实行封育管理。人工种草面积5万亩，优质玉米饲料基地12万亩，水稻种植5万亩。拥有林地26万亩，天然放牧场10万亩，植被覆盖率达35%。

　　人口：苏木辖8个嘎查、2个村、6个分场，共有3327户，总人口21743人，其中蒙古族占70%。

　　学校介绍

　　白音他拉总校座落于赤峰市翁牛特旗东部美丽的西拉沐沦河南岸，总校具有50多年的光辉历程。是蒙汉两种语言授课的学校、总占地面积56万平方米、建筑面积1.6万平方米、现有教学班37个、学生人数1160人、教职工148人、专任教师学历合格率100％。

　　学校硬件建设突飞猛进，自然实验室、少先队活动室图书阅览室、音美活动室、体育器材库、卫生室、语音室、档案室、远程教育接受系统一应俱全，为教育现代化提供了物质保障。为使学校常规管理规范化、制度化、科学化，我校注重抓章建制，建立健全了学校内部的各项规章制度，努力建设一支爱岗敬业、拼搏善教、和睦协作、锐意创新的教师队伍、树立了以人为本教书育人和为人师表的良好风气，形成了以教育教学为中心的良好局面。全体教师发扬了“终身从教的敬业精神、刻苦钻研的探索精神、爱生如死的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、不计得失的奉献精神”为学校争得众多荣誉获得了上级表奖。学校先后获得了《全国教育科学‘十五'规划课题试验基地》、《内蒙古自治区小学蒙古语文教改先进学校》、“校园文化先进学校”“学校管理先进学校”“教学工作先进单位”“民族教育先进集体”“勤工俭学先进集体”“德育工作先进单位”等荣誉称号。白音他拉总校现以崭新的面貌、饱满的精神、火热的激情、昂扬的斗志，为民族教育的腾飞而奋斗。

　　群众团结

　　为了防止西拉沐伦河大堤的再次决口，白音他拉苏木党委、政府迅速启动了防汛应急预案。在抗洪抢险现场，一辆辆推土机正在加紧施工，苏木的党员干部们争时间，抢速度，紧张有序地进行筑岸和加固副堤等工作。同时，昼夜值班，加强巡查，不放过一处险情。他们当中许多人已经在大堤上工作了几个昼夜，饿了就吃口面包，困了就到简易帐篷或席地而卧简单休息一下。他们发扬连续作战，顽强拼搏的精神，全身心地投入到抗洪抢险中。在他们的影响和带动下，附近嘎查的广大牧民积极主动配合，男女老少齐上阵，投入到护堤抢险的工作中。为了确保防洪堤的万无一失，白音他拉苏木在此次抗洪抢险中，已经动用大型机械12台，小型车辆200多台次，尼龙袋2万条、动用人力2000多人次，动用土方1.2万方。

　　为了把防汛工作进一步落实到位，白音他拉苏木及早成立了抢险、运输、医疗救护、督办和安全保卫等相关组织；提前制定了抢险预案、人员转移预案和应对突发汛情预案，做到了思想到位、责任到位、措施到位和指挥到

　　白音他拉苏木召开城乡基层党组织互帮互助活动对接会。

　　旗政府副旗长张明君带领旗扶贫办等七个旗直机关的相关负责同志出席了会议。在听取了当地政府负责同志的汇报后，张明君指出：通过开展这项活动，使机关党支部深入基层，深入实际，深入农牧民中去，总结基层的先进经验，了解农牧民生产与生活中的困难和需求，转变机关工作作风，提高机关工作人员服务基层、服务群众的意识和能力；帮助嘎查党支部解放思想，立足本地实际，发展自身的优势产业，积极地为基层党支部和农牧户出主意、想办法、供信息、教技术、找项目；培养一批“双强创业”型嘎查村干部、“双带致富”型能人党员和“产业兴家”型农牧民；要精心组织，强化责任，力求互帮互助活动取得实效。

　　会上宣读了《关于在白音他拉苏木城乡基层党组织中建立互帮互助机制的实施方案》。嘎查党支部代表介绍了嘎查情况。旗直互帮互助单位的代表作了表态性发言。张明君一行到贫困党员和牧户的家中进行了对接。

　　白音他拉苏木党委民主生活会。会上，苏木党政班子成员踊跃发言，谈问题，说情况，联系思想与工作实际开展批评与自我批评，认真对照检查在执政能力建设、服务群众和推动发展以及执行党风廉政建设责任制等方面存在的问题，通过民主生活会，进一步统一了思想，增进团结，提高了领导班子的凝聚力和战斗力。

　　肥牛之乡

　　白音他拉苏木立足牧民增收，发挥农牧业资源优势，培育壮大育肥牛产业，加大项目、资金投入力度，倾力打造肥牛之乡。白音他拉苏木是肉牛养殖大乡，今年饲养肉年3.6万头，前八个月出栏育肥牛4600头。为了推进肉牛产业的发展，该苏木挂靠他林草都清真肉业食品有限公司，重点抓3个专业养牛村，培育400户基础母牛户，年饲养基础母牛2万头，并进行自繁自育。乌兰图亚嘎查是苏木建设的养牛村之一。养牛户王连玉说：“我一批出栏育肥牛40多头，年出栏两批近百头，以前都是本地方法养牛，没大效益；现在，采用现代化的方法养牛，收入可观。”苏木同时加快了棚圈建设步伐，草原站养殖小区正在抓紧建设，小区原来有3000多平方米棚圈，2008年又新建2000多平方米牛舍，年出栏2000多头育肥牛。

　　为了破解饲草不足的问题，苏木引进优质牧草种子建设基地。这种状似高粱似的牧草叫“大力士”，长得又高又壮，亩产1.2万斤。白音他拉苏木副苏木达满都夫说：这种牧草我们苏木种了500亩，像这样的优质牧草，苏木今年共种了3万亩。我们要通过3－5年的努力，达到优质牧草5－8万亩，彻底解决发展肉牛养殖饲草不足的问题。

　　白音他拉苏木沙地多，在生态治理过程中，苏木注重引导群众发展肉牛养殖。宝音代嘎查宁布围封3000亩沙子，种了60多亩饲料地，年产10万斤的玉米都作为肥牛的饲料，他一家一年出栏育肥牛120多头，育肥牛加上其它收入，年总收入7－8万元。宁布说：“在沙地上搞围封，种了饲草料地，发展育肥牛产业，收到了较好的效益，实现了经济效益、生态效益双丰收。”

　　白音他拉苏木党委书记鲍国展说：“在发展肉牛产业中，改变过去传统粗放经营，力争畜牧业实现牧场化。苏木通过招商引资，依托他林草都公司发展肉牛产业，去年发展1万头，今年力争1.5万头。今后五年，达到年出栏育肥牛3－5万头的目标，兴建产业链，短平快产业，年初是架子牛，6月份出栏。1头育肥牛纯收入1000到1500元，白音他拉苏木1.3万群众收入将非常可观。将举全苏木之力，做大做强育肥牛产业，打造肥牛之乡。”

　　靓丽小镇

　　开鲁客商纪凤友说：“2004年来到白音他拉，当时街道不是太好，这几年，白音他拉的发展速度很快，油路、水泥路都修通了，小城镇建设步伐快了，街道都搞了规划。政府对外地客商非常照顾，这几年在这里买了地，搞起了饭店、旅店、粮食收购，前后已经投入了500万元。这里的农牧业资源比较多，以后要加大投入力度，对到这里投资非常有信心。”小城镇建设也为投资兴业创造了良好的条件。在白音他拉苏木开饭店的孟和巴图说：“原来的路是砂石路，路不通，不好走，现在的路好走了，四通八达，小城镇建得也好了，南来北往的客人多了，饭店的生意也好了。”

　　白音他拉苏木党委书记鲍国展说：“小城镇建设上上档次，规划先行，拓宽硬化，‘一纵两横’主街路已具雏形，‘一纵’是白音他拉大街，‘两横’是新苏莫路、宝音代路。在主街路上安装路灯80盏，今年投资500万元在上冻之前完成排水给水工程，力争打造东部靓丽小城镇。建好小城镇，为招商引资搭建平台，为外来客商提供优惠政策，把白音他拉苏木经济更好地向前发展。”